司法實(shí)踐中,，引起農(nóng)村房屋析產(chǎn)糾紛的主要事由有因離異、繼承而要求分家析產(chǎn),，要求分割的房屋既有客觀存在的現(xiàn)有農(nóng)房,，也有被拆遷后安置的非農(nóng)房，有些還會(huì)出現(xiàn)無(wú)權(quán)分安置房但對(duì)安置前的農(nóng)房有權(quán)利份額的情形,。農(nóng)村房屋析產(chǎn)糾紛中如何確認(rèn)農(nóng)民對(duì)地面建筑物的所有權(quán),、對(duì)宅基地的使用權(quán)，如何協(xié)調(diào)法律與政策的差異或矛盾,，如何保護(hù)婦女,、兒童在婚姻中或離婚后的房地權(quán)利，成為了案件的重點(diǎn),。

農(nóng)村常見的房屋析產(chǎn)糾紛分以下幾種情況：

(一)離異或喪偶的兒媳或女婿要求分割現(xiàn)有農(nóng)村房屋的問題

1,、兒媳或女婿婚嫁以前，原配偶居住的房屋由其父母修建,，且另有兄妹,，享有宅基地使用權(quán)的人口為以前家庭人口，新入戶的兒媳或女婿婚嫁,，政府沒有另劃撥宅基地,，喪偶的兒媳或女婿是否有權(quán)分割房屋?

小編認(rèn)為，依我國(guó)憲法規(guī)定,，農(nóng)村宅基地是集體所有,，家民只享有使用權(quán)，不享所有權(quán),。在人口變動(dòng)中,，每增加一名農(nóng)民,，政府應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償劃撥宅基地歸農(nóng)民使用,，換言之，只要是戶口注冊(cè)的農(nóng)民，必然享有宅基地的使用權(quán),。新入戶的兒媳或女婿,，在入戶之前，原戶籍地所在地的農(nóng)村宅基地使用權(quán)并未喪失,。當(dāng)其婚嫁后,，原宅基地應(yīng)當(dāng)收回，由婚嫁所在地的鄉(xiāng)政府另行劃撥,。上述情形說(shuō)明婚姻所在地的政府未劃撥,。既然無(wú)宅基地使用權(quán)，當(dāng)然對(duì)地面建筑物也不能分割,。由于系喪偶兒媳或女婿,，對(duì)于配偶的財(cái)產(chǎn)有繼承權(quán)，因此在此種情形下,，如果配偶對(duì)房屋有權(quán)利份額,，兒媳或女婿可以按繼承份額獲得相應(yīng)的房屋份額，但由于分割房屋的前提必須是有宅基地使用權(quán),，而前述兒媳或女婿又無(wú)宅基地使用權(quán),，配偶的宅基地使用權(quán)又不能繼承，因此兒媳,、女婿無(wú)權(quán)分割房屋,，但有權(quán)繼承配偶享有的房屋的物質(zhì)權(quán)利，即地上建筑物的物質(zhì)價(jià)值,。

2,、兒媳或女婿入戶后，配偶的兄妹也另婚嫁成家分戶,，但原有宅基地使用證上載明的家庭人口總量不變,，即兒媳或女婿填補(bǔ)了兄妹的份額，而房屋沒有增加或減少,，喪偶的兒媳或女婿是否有權(quán)分割房屋?

小編認(rèn)為,，農(nóng)村宅基地的劃撥或收回是根據(jù)農(nóng)民的生死和戶籍變動(dòng)而定?；榧藓蟮恼貞?yīng)視婚嫁人戶口遷移情況而定,。出現(xiàn)上述情形，配偶的兄妹婚嫁后如果戶口所在地發(fā)生變化,，宅基地也相應(yīng)變化,，同時(shí)新入戶的兒媳或女婿的宅基地也隨其戶口變化而定。根據(jù)戶口管理的規(guī)定,，兄妹婚嫁后,，其宅基地應(yīng)被收回,，新入戶兒媳、女婿應(yīng)予劃撥,，如果二者進(jìn)出的人口總量不變,，由兒媳女婿填補(bǔ)兄妹份額有利于土地管理和生產(chǎn)、生活,。但農(nóng)村宅基地使用證上的人口情況應(yīng)作相應(yīng)改變,。因此上述情形實(shí)質(zhì)上說(shuō)明兒媳或女婿享有了宅基地使用權(quán)，當(dāng)然有權(quán)分割房屋,。但因房屋非己所有,，應(yīng)作補(bǔ)償，同時(shí)也有權(quán)繼承配偶對(duì)房屋所有權(quán)的份額,。

3,、在第1種的情形下，入戶后的兒媳或女婿雖然沒有新增宅基地,，但對(duì)原有房屋進(jìn)行了改建或重建,。兒媳、女婿出工出力出錢,，甚至是與配偶完全以夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行改建或重建,，喪偶后是否有權(quán)分割房屋?

小編認(rèn)為，由于兒媳或女婿沒有宅基地使用權(quán),，應(yīng)無(wú)權(quán)分割房屋,。但在房屋的改建或重建上作出了貢獻(xiàn)，特別是夫妻重建的房屋系夫妻共同財(cái)產(chǎn),，對(duì)地上的這部分財(cái)產(chǎn),，兒媳或女婿享有部份或全部權(quán)利，因此即使無(wú)權(quán)分割房屋,，但有權(quán)要求獲得房屋的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,，由使用該房且又有宅基地使用權(quán)的其他家庭成員進(jìn)行補(bǔ)償。如果兒媳或女婿的原有宅基地已收回,，還有權(quán)要求現(xiàn)戶口所在地政府另行按標(biāo)準(zhǔn)劃撥,，使居住權(quán)利得到救濟(jì)。

4,、在同時(shí)具備2,、3的情形下，喪偶的兒媳或女婿是否有權(quán)分割房屋?

小編認(rèn)為,，既然家庭人口總量不變,，入戶的兒媳、女婿實(shí)質(zhì)上享有了宅基地使用權(quán),。如果喪偶后要求分割房屋,，按房地不可分原則應(yīng)當(dāng)允許,。如果地面房屋的修建沒有兒媳或女婿的貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)全額補(bǔ)償原房屋所有人;如果對(duì)房屋進(jìn)行了改建或重建,，視兒媳或女婿出工出力出錢的實(shí)際情況,，有權(quán)部份或全額分割房屋,。

離異的兒媳或女婿申請(qǐng)分家析產(chǎn)的原則與喪偶情形一致,，只是享有對(duì)房屋部份的繼承權(quán)。

(二)分割拆遷安置房的問題

拆遷安置目前并無(wú)法律依據(jù),，主要是地方政府的行政法規(guī)和政策文件,。拆遷安置的標(biāo)準(zhǔn)有本地特點(diǎn)，如成都市《征地補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定的拆遷事實(shí)依據(jù)就是根據(jù)農(nóng)村宅基地使用證上載明的家庭人口,、房屋面積進(jìn)行安置,，不夠政策標(biāo)準(zhǔn)的，由拆遷戶自行選擇補(bǔ)錢補(bǔ)足或放棄;超過(guò)部份由政府貨幣補(bǔ)償,。實(shí)踐中,，如果宅基地使用證上的人員要求分割拆遷后安置的房屋應(yīng)當(dāng)如何處理?

1、房屋拆遷安置前,，未分家析產(chǎn),，安置后變?yōu)槌鞘蟹课莶㈩I(lǐng)取了產(chǎn)權(quán)證，而證書上產(chǎn)權(quán)人只有一人,，其他人能否分割現(xiàn)有房屋?

小編認(rèn)為,，對(duì)此類情形首先應(yīng)確認(rèn)原農(nóng)村房屋宅基地使用證上載明的家庭成員有哪些人，只有這些人才有權(quán)被安置,。如果無(wú)宅基地使用權(quán),，即不可能作為安置對(duì)象。如果既有宅基地使用權(quán),，又對(duì)農(nóng)村房屋有所有權(quán),，當(dāng)然對(duì)安置房屋份額享有完全的權(quán)利，即使產(chǎn)權(quán)明確為一人,，其仍有權(quán)分割,。根據(jù)房屋實(shí)際狀態(tài)的可分性與否，要么相應(yīng)變更產(chǎn)權(quán)登記,，要么產(chǎn)權(quán)人支付份額對(duì)價(jià),。如果有宅基地使用權(quán)，但無(wú)房屋所有權(quán),，按房地不可分原則,，在補(bǔ)償了宅基地上建筑物的價(jià)值后，也可分割該部份農(nóng)村房屋,。相應(yīng)拆遷安置后也對(duì)安置房有權(quán)利份額,，處理結(jié)果同上,。如果作為家庭成員但未在使用證上載明，說(shuō)明該成員沒有宅基地使用權(quán),，依安置政策不能成為安置對(duì)象,，當(dāng)然也無(wú)權(quán)分割安置房。但如果對(duì)農(nóng)村房屋有所有權(quán),，有權(quán)要求其他人員按農(nóng)村房屋價(jià)值補(bǔ)償,。在以何種房屋標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償權(quán)利人的份額上，有人認(rèn)為房屋價(jià)值的補(bǔ)償應(yīng)以現(xiàn)安置房?jī)r(jià)值為標(biāo)準(zhǔn),，筆者認(rèn)為不妥,，因?yàn)楝F(xiàn)有安置房作為非農(nóng)房，其價(jià)值是以市場(chǎng)價(jià)值來(lái)衡量,，含有國(guó)有土地使用權(quán)如所處地段的價(jià)值成份,，而農(nóng)村房屋的價(jià)值并無(wú)宅基地的因素，純?yōu)榉课莸谋旧韮r(jià)值,，因此權(quán)利人也只能獲得該物理價(jià)值的份額補(bǔ)償,。

2、非安置對(duì)象對(duì)農(nóng)村房屋有繼承權(quán),，遺產(chǎn)分割前農(nóng)村房屋被拆遷,，是否有權(quán)分割安置房?

網(wǎng)友咨詢：

李母為農(nóng)村宅基地使用證上的戶主，與李父共同修建房屋,。李甲,、李乙分別是大兒、二兒,。李甲后因招工農(nóng)轉(zhuǎn)非,，使用證上的家庭成員為三人李母、李父,、李乙,。2000年李母去世，2001年李乙結(jié)婚娶張女,。后農(nóng)村房屋按三人被拆遷安置,，現(xiàn)李甲認(rèn)為李母對(duì)農(nóng)村房屋有50%的所有權(quán)份額作為遺產(chǎn)，其有權(quán)繼承相應(yīng)份額,。因該房屋拆遷后繼承份額已轉(zhuǎn)移到安置房,，故要求分割安置房，是否可以分到房屋?

婚姻幫律師解答：

首先李甲作為非農(nóng)業(yè)人口,，不是拆遷安置對(duì)象,，不享有分割安置房的資格。因?yàn)榘仓梅康臋?quán)利來(lái)源是基于農(nóng)村人口對(duì)宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的雙重權(quán)利演變而來(lái),，二者缺一不可?，F(xiàn)安置房依三人安置,，是因?yàn)閺埮钛a(bǔ)了李母去世后應(yīng)收而未收的宅基地使用權(quán)份額，如果無(wú)張女,，只能按二人安置,，原李母擁有的宅基地上的房屋作價(jià)補(bǔ)償。如果政府事實(shí)上在無(wú)張女的情況下按三人安置,，政府有權(quán)要求被安置人按超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的面積以市場(chǎng)價(jià)退補(bǔ),，同時(shí)再按規(guī)定補(bǔ)償李母擁有宅基地范圍內(nèi)的地上房屋價(jià)值。但無(wú)論如何,，李母留下的遺產(chǎn)只是房屋的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,，而不包括宅基地,。李甲有權(quán)分割的是李母之房屋價(jià)值而非安置房,。

(三)自愿減少分割房屋的權(quán)利份額引發(fā)的宅基地使用權(quán)問題

有權(quán)足額分割房屋的原告自愿放棄部份房屋，法院判決支持其訴請(qǐng)后是否意味著改變了其應(yīng)享有的宅基地使用權(quán)面積?

網(wǎng)友咨詢：

婚前肖家戶口四人,，肖父,、肖母、肖男,、肖妹,，房屋面積110平方米，后肖母去世,，肖妹出嫁,，沈某入戶并添一子，婚后增加房屋40平方米,。后沈某與肖男離婚并撫養(yǎng)兒子,。依政策沈女一人就享有40平方米的宅基地使用權(quán)，對(duì)40平方米房屋,，沈母子享有20平方米(子的份額由父母共同支付對(duì)價(jià)補(bǔ)償)?，F(xiàn)分割房屋，沈某有權(quán)依享有的宅基地使用面積在對(duì)價(jià)補(bǔ)償超出部份房屋價(jià)值后取得起碼40平方米的房屋的所有權(quán),，但沈某不愿補(bǔ)償超出部份的價(jià)值并自愿放棄一部份權(quán)利,，是否可以請(qǐng)求法院分割給她母子20平方米的房屋?

婚姻幫律師解答：

根據(jù)房地不可分原則，也意味著沈母子只享有該房屋范圍下同面積的宅基地使用面積,。該面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠政策的40平方米,。沈女如果要求政府增撥宅基地使用面積，政府是否應(yīng)支持?筆者認(rèn)為,，雖然房地不可分,，但兩種權(quán)利是分離的，沈女有權(quán)增加宅基地面積,。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)收回肖父,、肖男因沈女放棄現(xiàn)時(shí)獲得的超出應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)的宅基地面積,。該范圍上的建筑應(yīng)視為無(wú)宅基地使用權(quán)的非法建筑?？梢云鹪V,，得到支持的。

網(wǎng)友咨詢二：

甲方有祖產(chǎn)三間房法院判給甲方4/5,，判給乙方1/5,，現(xiàn)遇拆遷乙方不要錢就是要房，甲方提出申請(qǐng)后法院如何執(zhí)行處理?

婚姻幫律師解答：

由于是按份共有,，你占有的份額多,，所以你有決定權(quán)，你可以給乙方錢,。

小編結(jié)語(yǔ)：農(nóng)村分家問題向來(lái)是很麻煩的事情,，尤其是房屋析產(chǎn)的問題，如果解決不好就會(huì)影響感情,，造成矛盾,，如果需要可以咨詢專業(yè)的律師。關(guān)于農(nóng)村常見的房屋析產(chǎn)的問題就介紹到這里,，希望婚姻幫的這篇文章對(duì)您能有所幫助,，更多房屋析產(chǎn)糾紛的法律問題，請(qǐng)撥打婚姻幫全國(guó)客服熱線：4006-520-255,，我們有最專業(yè)的婚姻家庭律師為您提供專業(yè),、貼身、便捷的婚姻法律服務(wù),。