城市公務(wù)員能翻蓋農(nóng)村繼承房屋么
基于農(nóng)村宅基地的特點和公務(wù)員的特殊身份,根據(jù)《土地管理法》第六十二條以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》第二條的規(guī)定,,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū),、直轄市規(guī)定的標準,。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,,再申請宅基地的,,不予批準。農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,,也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,,有關(guān)部門不得為違法建筑和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。如果是當?shù)氐谋炯w組織的農(nóng)民,,繼承的房屋自然坍塌,,或人為扒倒,在符合一戶只擁有一處宅基地,,且不超過規(guī)定的宅基地的使用面積的情況下,,可以繼續(xù)使用這塊房下的宅基地翻蓋房屋。如果一戶超過一處宅基地將被農(nóng)村集體組織收回。如果宅基地超過了規(guī)定的面積,,翻蓋時超過的部分也可能被農(nóng)村集體組織收回,。
據(jù)此,城市居民繼承的農(nóng)村宅基地使用權(quán)是受限制的,,城市公務(wù)員,,沒有當?shù)剞r(nóng)村集體組織成員身份,在房屋自然坍塌或人為扒倒之后,,房下的宅基地便要由農(nóng)村集體組織收回,。因此,如果公務(wù)員打算退休后回農(nóng)村居住,,只能在規(guī)定面積內(nèi)維修,,但不能翻蓋。
農(nóng)村房產(chǎn)能否被繼承
農(nóng)村宅基地不得單獨流轉(zhuǎn)交易,,并不代表農(nóng)村宅基地上的房屋也不能流轉(zhuǎn)交易,。
現(xiàn)行立法允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)隨房屋的繼承而被繼承。因為宅基地上建成的房屋屬于農(nóng)民個人財產(chǎn),,可以依法繼承,。實踐中,農(nóng)民宅基地上的房屋繼承問題可以分為下列情況:如果繼承人是本集體經(jīng)濟組織成員,,符合宅基地申請條件的,,可以經(jīng)批準后取得被繼承房屋的宅基地;如果不符合申請條件,,則可以將房屋賣給本村其他符合申請條件的,,如果不愿出賣,則該房屋不得翻建,、改建,、擴建,待處于不可居住狀態(tài)時,,宅基地由集體經(jīng)濟組織收回,。繼承人是城市居民的,比照上述不符合宅基地申請條件的情形處理,。
案例分析:
宅基地上的房屋繼承
王某與李某系夫妻關(guān)系,,婚后育有四個子女,喜從天降王某與李某原有北房三間,,后為由二女兒及女婿在該院內(nèi)建了幾間房,。1993年,王某取得集體土地建設(shè)用地使用證,,使用證上記載了宅基地的位置及建筑面積,,1998年,,王某去世。2001年,,二女婿以自己名義向鄉(xiāng)政府規(guī)劃科申請翻建房屋,,規(guī)劃科予以批準,二女兒及女婿將原有的房屋全部予以翻建,,翻建后共有房屋七間,。
2010年,其他子女將李某與二女兒作為被告訴至法院要求析產(chǎn)繼承,。在審理的過程中,,李某及其二女兒均不同意其他子女的訴訟請求。李某稱:現(xiàn)訴爭房屋均是二女兒夫妻所建,,我愿意與二女兒一同居住生活,。二女兒也審理中也認可翻建過程中,原先老房子能用的材料在新建的房屋中予以運用,。當事人雙方對原房層的價值均不能確定,,也未申請對新建的北房三間價值進行評估,。法院認為,,根據(jù)法律規(guī)定,遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),,原告等人要求繼承的訴爭房屋,,根據(jù)相應(yīng)審批手續(xù)及雙方陳述,系被告二女兒夫妻出資所建,,雖訴爭房屋建在王某當初的土地證使用范圍內(nèi),,但作為王某之妻的李某予以同意,且經(jīng)過相關(guān)政府部門批準,,故不能認定所有訴爭房屋為王某遺產(chǎn),,雖翻建房屋使用了部分老房材料,考慮到原北房三間年代較遠,,現(xiàn)訴至房屋中所含舊料用量有限,,再考慮生活便利問題,訴爭房屋應(yīng)歸實際使用人所有,。法院綜合各項因素酌情確定現(xiàn)訴爭房屋中屬王某的份額由被告向其他繼承人支付相應(yīng)折價補償,,李某認可訴爭房屋應(yīng)歸于二女兒夫妻所有,視其不主張對王某份額的權(quán)利,。最后,,法院判決被告(二女兒)向原告各支付一千五百元人民幣,駁回其他訴訟請求,。
評析:本案中,,矛盾的焦點是農(nóng)村宅基地房屋的歸屬及繼承問題,。法院在該類案件的審理中一般會注重權(quán)衡當事人雙方現(xiàn)在的權(quán)益,尊重歷史,、結(jié)合現(xiàn)狀,,從有利于生產(chǎn)、生活的方面進行析產(chǎn),。
在我國,,宅基地的使用權(quán)是不可以繼承的,那么,,本案中,,原告所主張的是房屋的繼承權(quán),所以,,問題自然指向了房屋的所有權(quán),。依照當事人的陳述,宅基地的老房屋經(jīng)歷了重建,、翻建,,原告所主張的其父所謂的遺產(chǎn)根本在實際中已不復(fù)存在了。法院考慮到被告使用原房產(chǎn)的材料而酌情補償原告相應(yīng)的材料折價費用是合理的,。
反之,,如果宅基地上的房屋一直未進行重建、翻建,,原告是否有權(quán)要求析產(chǎn)分割呢,?答案是肯定的。但是,,考慮到現(xiàn)在的宅基地使用人及現(xiàn)在實際居住人等因素,,多數(shù)判決為折價補償而非真正的繼承相應(yīng)份額。
網(wǎng)友咨詢一:2015農(nóng)村宅基地新政策是怎么規(guī)定的,?
我本來是農(nóng)業(yè)戶口,,但后來上大學后就轉(zhuǎn)為了城市戶口,但我老家還有房子,,我父母在住,,問下以后如果父母不在了這個房子在法律上是如何繼承的,聽說城市居民不得在農(nóng)村享有宅基地,,但這房子是我花錢蓋得,。
婚姻幫律師解答:
根據(jù)《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,,再申請宅基地的,,不予批準”,該規(guī)定表明法律并未禁止農(nóng)民出租,、出賣住房,,而是在農(nóng)村村民出賣住宅以后,,農(nóng)民喪失了再申請宅基地的權(quán)利。
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