民政部國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)民政部門與稅務(wù)部門合作開展婚姻登記信息共享工作的通知
各省、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),,各計(jì)劃單列市民政局,地方稅務(wù)局:
為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕86號)和《中華人民共和國稅收征收管理法》,,推進(jìn)簡政放權(quán),、減輕群眾辦事負(fù)擔(dān),方便納稅人辦理房地產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng),,現(xiàn)就加強(qiáng)民政部門與稅務(wù)部門合作,,開展婚姻登記信息共享工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、信息共享的重要意義
按照國家有關(guān)稅收政策規(guī)定,,納稅人在購買或出售家庭住房時(shí),,如滿足規(guī)定條件,可以享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠,。稅務(wù)部門在受理納稅人提出的家庭住房稅收優(yōu)惠申請時(shí),,需要了解當(dāng)事人的婚姻信息。稅務(wù)部門通過開展與民政部門婚姻登記信息的共享工作,,對特定的納稅人婚姻登記信息進(jìn)行查詢,,不僅可以簡化納稅人辦理涉稅事項(xiàng)所需提供資料,方便群眾辦事,,也可以在一定程度上防范稅收風(fēng)險(xiǎn),,對提高政府治理能力具有重要意義。各地民政部門和稅務(wù)部門要高度重視,,采取有效措施,,切實(shí)把此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
二,、信息共享的層級及方式
(一)根據(jù)當(dāng)前民政,、稅務(wù)部門的信息化水平和信息利用狀況,婚姻登記信息共享工作在省級層面開展,。各省(自治區(qū),、直轄市)可根據(jù)實(shí)際情況,就省級以下各級民政部門與稅務(wù)部門婚姻登記信息共享事宜進(jìn)行統(tǒng)籌安排,。
(二)在確?;橐龅怯浌芾硇畔⑾到y(tǒng)獨(dú)立和信息安全的前提下,各地婚姻登記信息共享應(yīng)通過省級民政部門和同級稅務(wù)部門之間網(wǎng)絡(luò)發(fā)起查詢請求和反饋查詢結(jié)果,,具體方式及信息交換頻率,、反饋時(shí)間,由省級民政部門,、稅務(wù)部門根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定,。數(shù)據(jù)接口的開發(fā)費(fèi)用,,所需配置的設(shè)備、設(shè)施(如前置機(jī),、安全及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等)由省級稅務(wù)部門提供,。
對暫不具備網(wǎng)絡(luò)共享?xiàng)l件的,可采用移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)按批量進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,。同時(shí),,要通過逐步提升信息化建設(shè)水平,盡早實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行共享,。
三,、信息共享的內(nèi)容
稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要,將所需查詢的當(dāng)事人姓名,、身份證件類型及號碼提供給民政部門,。民政部門應(yīng)向稅務(wù)部門提供所需查詢的當(dāng)事人在民政部門辦理婚姻登記的基本信息,包括當(dāng)事人婚姻登記類別(結(jié)婚,、離婚,、補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、補(bǔ)發(fā)離婚證,、撤銷受脅迫結(jié)婚登記信息),,登記時(shí)間,配偶姓名,、身份證件類型及號碼,,婚姻登記機(jī)關(guān)名稱等信息。
四,、信息共享的相關(guān)要求
(一)各省級民政部門,、稅務(wù)部門要充分認(rèn)識婚姻登記信息共享工作的重要性,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),聯(lián)合爭取各方面支持,。建立由省級民政部門,、稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)同志組成的協(xié)調(diào)小組,因地制宜,,制定本省(自治區(qū),、直轄市)婚姻登記信息共享工作方案,明確信息共享內(nèi)容,、傳遞途徑,、交換頻率、反饋時(shí)間,、使用和管理要求等,,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決信息共享及核實(shí)比對中的問題,。
(二)各省級地方稅務(wù)部門要主動(dòng)與同級民政部門聯(lián)系,就信息共享工作的具體事宜進(jìn)行溝通,。從民政部門獲取的當(dāng)事人婚姻登記信息查詢結(jié)果,,僅限于辦理其房地產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)使用,不得用于其它用途,。地方稅務(wù)部門要加強(qiáng)安全保密管理,,簽訂保密協(xié)議,明確專人負(fù)責(zé)信息核查,,并上報(bào)省級地方稅務(wù)部門備案,。建立責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格限制婚姻登記信息的查詢并實(shí)行痕跡化管理,。如發(fā)生信息泄露致當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損害等事件的,,要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)各省級民政部門要積極配合,,及時(shí)向同級稅務(wù)部門傳遞婚姻登記信息查詢結(jié)果,。同時(shí),進(jìn)一步健全和完善婚姻登記數(shù)據(jù)庫,,加快婚姻登記檔案補(bǔ)錄工作,,不斷提高婚姻登記信息化管理水平。
民政部 國家稅務(wù)總局
2016年4月8日