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廣東省婚姻登記管理實施細則

核心提示:為了更好地貫徹實施《中華人民共和國婚姻法》(下稱《婚姻法》)和民政部頒發(fā)的《婚姻登記管理條例》,,加強我省的婚姻登記管理,,保護公民的合法權益,依法處理違法的婚姻行為,,根據(jù)我省的實際,,制定本實施細則。

第一章 總則

為了更好地貫徹實施《中華人民共和國婚姻法》(下稱《婚姻法》)和民政部頒發(fā)的《婚姻登記管理條例》,,加強我省的婚姻登記管理,,保護公民的合法權益,依法處理違法的婚姻行為,,根據(jù)我省的實際,,制定本實施細則,。

凡在我省境內(nèi)自愿結婚、離婚和復婚的公民,,必須依照本實施細則規(guī)定,,到當?shù)厝嗣裾幕橐龅怯浌芾頇C關辦理婚姻登記。

依法履行登記的婚姻,,受法律保護,。

各級人民政府是婚姻登記管理工作的領導機關??h以上民政部門(含縣,,下同)是婚姻登記管理工作的主管部門。其職責是在同級政府領導下,,管理本轄區(qū)內(nèi)的婚姻登記管理工作,,包括:宣傳婚姻法規(guī),指導本轄區(qū)內(nèi)婚姻登記管理機關的工作,,制訂管理措施,,檢查督促落實婚姻法規(guī),處理違法的婚姻行為,,培訓考核婚姻登記員等,。

宣傳、衛(wèi)生,、公安,、司法、計生委,、婦聯(lián),、工會、共青團等有關部門和組織,,要協(xié)助民政部門共同做好婚姻登記管理工作,。

各機關、團體,、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層組織有責任宣傳婚姻法規(guī),,依法如實地為本單位或本轄區(qū)人員出具《婚姻狀況證明》,依法監(jiān)督和反映本單位,、本轄區(qū)人員的婚姻行為,,執(zhí)行有關處罰規(guī)定。

第二章 婚姻登記管理機關

辦理國內(nèi)公民之間的婚姻登記管理機關:

在城市是市轄區(qū),、不設區(qū)的市民政部門或街道辦事處,;在農(nóng)村是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,,有條件的地方,,縣級民政部門也可以按自然區(qū)域設置婚姻登記處,,集中辦理轄區(qū)內(nèi)的婚姻登記。

距離戶口(指常住戶口,,下同)所在地婚姻登記管理機關較遠,、交通不方便的大型廠礦、農(nóng)林場,,經(jīng)當?shù)乜h或市民政局報同級人民政府批準,,可以設立婚姻登記管理處,辦理本單位人員的婚姻登記,,并接受民政部門的管理指導,。

婚姻登記管理機關的職責:

(一)依法辦理結婚、離婚和復婚登記,;

(二)按規(guī)定出具《夫妻關系證明書》,、《解除夫妻關系證明書》和其它婚姻關系證明;

(三)宣傳婚姻法規(guī),,協(xié)助計劃生育部門做好結婚當事人的晚婚晚育,、計劃生育的宣傳教育工作;

(四)依法處理違法的婚姻行為,;

(五)開展婚前教育,,指導群眾節(jié)儉、文明辦婚事,,推動婚俗改革,;

(六)及時做好婚姻登記數(shù)字的統(tǒng)計上報和婚姻登記檔案的整理、保管工作,。

婚姻登記管理機關辦理婚姻登記的時間應方便群眾,,并在本轄區(qū)內(nèi)公布?;橐龅怯浌芾頇C關辦理婚姻登記工作日,,每周不得少于3日。

婚姻登記管理機關發(fā)給當事人的《結婚證》,、《離婚證》或《夫妻關系證明書》,、《解除夫妻關系證明書》,必須加蓋婚姻登記專用的鋼印和木質(zhì)(含角,、銅質(zhì),下同)朱紅印章,;貼有照片的婚姻證書,,鋼印須蓋在證書與照片騎縫處,木印蓋在發(fā)證機關處,?;橐鲎C書涂改無效,。

婚姻登記管理機關必須指定專職或兼職的婚姻登記員?;橐龅怯泦T必須由經(jīng)過縣級以上人民政部門培訓,,考核合格,取得《婚姻登記員證書》的民政干部擔任,。非婚姻登記員不得承辦婚姻登記,。

婚姻登記員必須依法辦理婚姻登記,按規(guī)定標準收費,,不得徇私舞弊或刁難婚姻當事人,。

婚姻登記員有權拒絕辦理不符合《婚姻法》規(guī)定的婚姻登記?;橐龅怯浌芾頇C關對當事人的結婚,、離婚、復婚申請不予登記的,,應用書面的形式說明不予登記的理由,。

第三章 結婚登記

男女雙方結婚,雙方必須親自到一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機關提出申請,,并須提供下列證件和證明:

(一)本人戶口簿,、居民身份證(不能提供戶口簿的,須持有戶口所在地戶籍管理機關出具的戶籍證明),,戶口簿和身份證的姓名,、出生年月日必須一致;

(二)本人所在單位或戶口所在地的管理區(qū)(含村委會,,下同),、居委會出具的《婚姻狀況證明》,個體勞動者,、私營企業(yè)者及其從業(yè)人員的《婚姻狀況證明》,,由本人戶口所在地的居委會、管理區(qū)出具,;

管理區(qū),、居委會(不含機關、團體,、企事業(yè)單位)出具的《婚姻狀況證明》,,到本鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道以外使用的,,須加蓋當?shù)鼗橐龅怯浌芾頇C關專用的朱紅印章;

(三)離過婚的須提供離婚證件,;喪偶的須提供配偶的死亡證明,;

(四)近期正面免冠雙人合影二寸相片3張,;

(五)已實行婚前健康檢查的地方,須提交婚姻登記管理機關指定醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明,。

現(xiàn)役軍人申請結婚登記,,須持所在部隊團以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》。超期服役戰(zhàn)士和志愿兵在探親期間申請結婚,,來不及取到所在部隊出具的《婚姻狀況證明》的,,可由當?shù)乜h或市級人民武裝部給予出具《婚姻狀況證明》。

男女雙方戶口均不在我省,,但雙方在我省有臨時戶口和固定工作,,要求在我省的婚姻登記管理機關辦理結婚登記的,須分別持戶口所在地戶籍管理機關出具的戶籍證明以及村(居)委會或原工作單位出具的《婚姻狀況證明》,、現(xiàn)工作單位出具的《婚姻狀況證明》和戶口所在地婚姻登記管理機關給當事人現(xiàn)臨時戶口所在地婚姻登記管理機關的委托書,。

勞動教養(yǎng)人員申請結婚登記,除須提供原工作單位或常住戶口所在地管理區(qū),、居委會出具的《婚姻狀況證明》外,,還須提供勞動教養(yǎng)管理機構出具的結婚準假證明。

正在服刑人員在關押或保外就醫(yī),、監(jiān)外執(zhí)行期間,,不予辦理結婚登記;在緩刑或假釋期間申請結婚登記的,,婚姻登記管理機關可予受理,,但須提供法院或勞改部門出具的證明。

婚姻登記管理機關對申請人的結婚申請進行審查,、確認,,符合結婚條件的,準予登記,,發(fā)給《結婚證》,。對離過婚的當事人,須同時收回《離婚證》,。

婚姻登記管理機關在辦理了結婚登記后,,應分別在當事人的戶口簿婚姻狀況欄上蓋上朱紅“已婚”字章。

符合《婚姻法》規(guī)定結婚條件的當事人,,因受單位或他人非法干涉,,不能取得結婚登記所需證件的,婚姻登記管理機關經(jīng)調(diào)查核實,,可依法辦理結婚登高,,并在《結婚登記申請書》上注明情況。

申請結婚的男女雙方或一方有下列情形之一的,禁止結婚,,不予登記:

(一)男不滿22周歲,女不滿20周歲的,;

(二)非自愿的,;

(三)已有配偶的;

(四)屬直系血親和三代以內(nèi)旁系血親的,;

(五)患麻瘋病,、性病未經(jīng)治愈或患其他醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病的。

第四章 離婚登記

男女雙方離婚并對子女和財產(chǎn)處理達成協(xié)議的,,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關申請離婚登記,。申請時須提供下列證件和證明:

(一)本人戶口簿、居民身份證,;

(二)本人所在單位或管理區(qū),、居委會出具的介紹信,現(xiàn)役軍人須提供所在部隊團以上政治機關的證明,;

(三)離婚協(xié)議書,;

(四)《結婚證》或《夫妻關系證明書》。

離婚協(xié)議書必須雙方簽名,,并包括下列內(nèi)容:

(一)雙方愿意離婚,;

(二)雙方離婚的原因;

(三)對子女撫養(yǎng)的協(xié)議,;

(四)夫妻一方生活困難的幫助,;

(五)財產(chǎn)及債務處理的協(xié)議。

離婚須有利于保護婦女和未成年子女的合法權益,。

婚姻登記管理機關對離婚申請須進行審查和調(diào)解,,自受理申請之日起30日內(nèi),對符合離婚條件的應予以登記,,發(fā)給《離婚證》,,同時收回《結婚證》或《夫妻關系證明書》。當事人從取得《離婚證》之日起,,夫妻關系解除,。

男女雙方辦理了結婚登記,但未同居,,一方或雙方要求離婚的,,按離婚程序辦理。

依法辦理離婚登記的當事人,,一方不執(zhí)行離婚協(xié)議的,,另一方可向有管轄權的人民法院提起民事訴訟。

申請離婚的當事人有下列情形之一的,婚姻登記管理機關不予受理:

(一)一方要求離婚的,;

(二)雙方要求離婚,,但對子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟幫助,、財產(chǎn)及債務處理等事項未達成協(xié)議的,;

(三)一方或者雙方當事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的;

(四)未辦理過結婚登記的,;

(五)女方在懷孕和分娩后1年內(nèi),,非女方主動提出離婚的。

第五章 復婚登記

離婚后,,男女雙方自愿恢復夫妻關系的,,必須共同到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關申請復婚登記。

申請復婚登記的男女雙方除須持與結婚登記相同的證件外,,還須持《離婚證》或《解除夫妻關系證明書》,。復婚登記的當事人可免婚前健康檢查。

復婚登記按結婚登記的程序辦理,,并須在《結婚申請書》上注明“復婚”字樣,,同時收回雙方的《離婚證》或《解除夫妻關系證明書》。

第六章 婚姻登記檔案管理和出具婚姻關系證明

婚姻登記檔案列為永久保管,?;橐龅怯浌芾頇C關必須建立健全婚姻檔案管理制度。對損毀,、丟失,、涂改、偽造或者擅自銷毀婚姻檔案的機關和責任人員,,依照《中華人民共和國檔案法》追究責任,。

婚姻登記檔案內(nèi)容包括:結婚、離婚,、復婚申請書,;《婚姻狀況證明》或協(xié)議書;離婚登記收回的《結婚證》,、《夫妻關系證明書》,;復婚登記收回的《離婚證》或《解除夫妻關系證明書》及其它有關證明、材料,。

婚姻當事人遺失或者損毀《結婚證》,、《離婚證》的,可持本人戶籍證明,、居民身份證,、所在單位或管理區(qū)、居委會出具的婚姻狀況證明,到原婚姻登記管理機關申請出具《夫妻關系證明書》或《解除夫妻關系證明書》,。

婚姻登記管理機關經(jīng)查閱婚姻登記檔案,,證實當事人確實依法辦理過結婚或離婚登記的,可給予出具《夫妻關系證明書》或《解除夫妻關系證明書》,?!斗蚱揸P系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》,、《離婚證》具有同等的法律效力。

第七章 監(jiān)督和處罰

婚姻當事人弄虛作假提供假證件,、假材料等,,騙取婚姻登記管理機關辦理了婚姻登記的,由婚姻登記管理機關對當事人處以200元以下的罰款,,并宣布結(離)婚無效,,收回有關證書。

婚姻登記管理機關發(fā)現(xiàn)當事人重婚,,其配偶又不控告的,,須向當?shù)貦z察機關檢舉。

黨政干部利用職權強迫婚姻登記管理機關為不符合條件的人員辦理婚姻登記的,,所在單位須給予批評教育,,并視情節(jié)給予相應的行政處分。對婚姻登記管理人員打擊報復的,,加重處分,。

婚姻登記管理機關工作人員玩忽職守或徇私舞弊,為不符合法定條件的人員辦理婚姻登記的,,或?qū)橐霎斒氯饲迷p勒索的,,須給予批評教育,情節(jié)嚴重的,,撤銷其婚姻登記員資格,,給予行政處分并依法追究其法律責任。

單位或管理區(qū),、居委會為婚姻當事人出具虛假證明的,,由婚姻登記管理機關沒收該證明,并建議出證單位對直接責任人給予行政處分,。

男女一方或雙方未達法定婚齡而以夫妻名義同居的或雖符合結婚條件,,但未辦理結婚登記而以夫妻名義同居的,其婚姻關系無效,,不受法律保護,。

從本實施細則施行之日起,對不依法履行結婚登記而以夫妻名義同居的,實行以下處罰:

(一)對符合結婚登記條件的,,由婚姻登記管理機關責令當事人在30日內(nèi)補辦結婚登記手續(xù),,并視情節(jié)輕重,處以100元以上200元以下的罰款,;逾期不補辦的,,每超一個月按最高額加倍處罰;

(二)對雙方或一方未符合結婚登記條件的,,由婚姻登記管理機關責令其分居,,并處以200元以上500元以下罰款;經(jīng)責令仍不分居的,,每超一個月按最高額加倍處罰,;

(三)計劃生育部門不得發(fā)給《生育證》,其所生子女按計劃外生育處罰,;

(四)不得為當事人出具外出做工或申領個體營業(yè)執(zhí)照的證明,;

(五)原是在職干部、職工的,,不得提撥使用,;

(六)公安派出所不予辦理戶口遷移和入戶手續(xù);

(七)農(nóng)村基層組織對嫁入一方當事人不予分配責任田和宅基地,,不予享受其它集體福利待遇,。

婚姻登記管理機關收取的罰款,按照國家和我省關于罰沒收入的有關規(guī)定處理,,并接受財政部門的管理和監(jiān)督,。

當事人認為其符合結婚登記或離婚登記條件,婚姻登記管理機關不予登記或?qū)τ嘘P婚姻問題的行政處罰不服的,,可依照《行政復議條例》的規(guī)定向婚姻登記管理機關的上級民政部門申請行政復議,;對復議決定不服的,可依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向有管轄權的人民法院提起訴訟,。

第八章 附則

《結婚證》,、《離婚證》、《夫妻關系證明書》,、《解除夫妻關系證明書》,,由省民政廳統(tǒng)一印制,各市民政部門向省民政廳領取下發(fā)使用,。各地不得自行印制或購買外地廠家印制的婚姻證書,。

當事人辦理婚姻登記,須按規(guī)定交費,?;橐龅怯浌芾頇C關不得擅自提高收費標準或增設收費項目,。

中國公民同外國人、國內(nèi)公民同華僑,、內(nèi)地公民同港澳同胞,、大陸公民與臺灣同胞的婚姻登記,按照國家的有關規(guī)定辦理,。

本實施細則自1995年10月1日起施行,。1987年4月10日由廣東省民政廳發(fā)布的《廣東省婚姻登記辦法實施細則》同時廢止。

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