記者：近年來婦聯(lián)系統(tǒng)陸續(xù)收到投訴,，反映有些離婚案件的當(dāng)事人(主要是男性)為達(dá)到離婚后非法占有夫妻共同財(cái)產(chǎn)的目的,，與人串通偽造債務(wù)，或者把自己賭博,、吸毒,、高利貸、非法集資等欠債偽裝成合法的家庭支出,，有的受案法院在女方當(dāng)事人無(wú)法提出反證的情況下,，依據(jù)婚姻法解釋(二)第24條的規(guī)定，將這些債務(wù)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),，有的法院甚至在執(zhí)行階段適用該條規(guī)定，未經(jīng)判決直接將女方作為被執(zhí)行人,。請(qǐng)您介紹一下最高法院對(duì)此問題的意見,。

杜萬(wàn)華：我覺得這些觀點(diǎn)可能與對(duì)該條司法解釋的制定背景,、條文本意以及適用程序不太了解有關(guān)。在實(shí)際社會(huì)生活中,，一方舉債的情形非常復(fù)雜,，不僅存在夫妻一方以個(gè)人名義在婚姻關(guān)系存續(xù)期間舉債給其配偶造成損害的情況;也存在夫妻合謀以離婚為手段，將共同財(cái)產(chǎn)分配給一方,，而將債務(wù)分配給另一方,，借以達(dá)到逃避債務(wù)、損害債權(quán)人利益目的的情形,。

2003年在制定婚姻法解釋(二)時(shí),，出現(xiàn)一個(gè)情況，夫妻雙方聯(lián)合對(duì)付債權(quán)人,，以作假的方式通過離婚將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到一方,，借以逃避債務(wù)。這種現(xiàn)象在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出,，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也有所反映,。根據(jù)這個(gè)情況當(dāng)時(shí)反復(fù)討論，婚姻法解釋(二)第24條在把握度的程度上爭(zhēng)論了很長(zhǎng)時(shí)間,。確定第24條的表述之后,，夫妻雙方惡意對(duì)付債權(quán)人的現(xiàn)象得到遏制。

但是近四五年來,，夫妻一方與案外人惡意串通偽造債務(wù)損害另一方合法權(quán)益的情況開始增多,。有人為此對(duì)婚姻法解釋(二)第24條提出異議。最高人民法院對(duì)此高度重視,，責(zé)成專門人員進(jìn)行研究,。

我們認(rèn)為，從現(xiàn)有的婚姻法規(guī)定來看,，婚姻法解釋(二)第24條是符合婚姻法立法精神的,。婚姻法解釋(二)第24條與婚姻法第41條的規(guī)定并不矛盾,?；橐龇ǖ?1條是離婚時(shí)夫妻債務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，解決的是夫妻內(nèi)部法律關(guān)系,，而婚姻法解釋(二)第24條是針對(duì)夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系所作的規(guī)定,，符合現(xiàn)代民法保護(hù)交易安全的理念。

我們強(qiáng)調(diào)要區(qū)分不同的法律關(guān)系,，分別適用婚姻法第41條和婚姻法解釋(二)第24條予以解決：

在涉及夫妻債務(wù)的內(nèi)部法律關(guān)系時(shí),，按照婚姻法第41條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，即在夫妻離婚時(shí),，由作為配偶一方的債務(wù)人舉證證明,，其所借債務(wù)是否基于夫妻雙方合意或者是否用于夫妻共同生活;如舉證證明不能,，配偶另一方不承擔(dān)債務(wù)償還份額。

在涉及夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系時(shí),，按照婚姻法解釋(二)第24條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,，同時(shí)明確，在該條但書規(guī)定的兩種情形外,，如果配偶一方舉證證明所借債務(wù)沒有用于夫妻共同生活的,，配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。

對(duì)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題,，我們高度重視,，依法積極應(yīng)對(duì)。目前,，最高人民法院已經(jīng)通過司法解釋,、答復(fù)、會(huì)議紀(jì)要,、發(fā)布指導(dǎo)性案例以及培訓(xùn)等多種形式對(duì)此問題進(jìn)行處理,。

為什么社會(huì)對(duì)婚姻法解釋(二)第24條反響這么大?一個(gè)原因是，在執(zhí)行階段直接認(rèn)定夫妻共同債務(wù),。

實(shí)踐中確實(shí)出現(xiàn)過這樣的情況,，債權(quán)人拿到法院判決直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，有的基層法院直接引用婚姻法解釋(二)第24條,，把未參加訴訟的配偶另一方直接追加為被執(zhí)行人,，這顯然不合適。

我們當(dāng)時(shí)制定這個(gè)司法解釋本身就是司法審判的裁判標(biāo)準(zhǔn),，夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定只能在審判階段不能在執(zhí)行階段,。在2015年12月召開的第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議上，我們專門強(qiáng)調(diào),，夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)通過審判程序來認(rèn)定,，不能由執(zhí)行程序認(rèn)定。因?yàn)槿绻蚱薰餐瑐鶆?wù)可以通過執(zhí)行程序認(rèn)定,，那沒有參加訴訟的配偶一方就失去了利用一審,、二審和審判監(jiān)督程序維護(hù)自己合法權(quán)益的機(jī)會(huì)，這是不公平的,。

我們認(rèn)為,，在執(zhí)行過程中：

?

被追加為被執(zhí)行人的夫妻一方認(rèn)為不能執(zhí)行自己的財(cái)產(chǎn)，有權(quán)依法提出執(zhí)行異議;

如果該執(zhí)行異議被駁回,，被追加為被執(zhí)行人的夫妻一方認(rèn)為執(zhí)行依據(jù)有錯(cuò)誤,，有權(quán)依法提起案外人申請(qǐng)?jiān)賹徶V;

對(duì)此再審申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)立案審查，鑒于夫妻一方?jīng)]有參加原審訴訟,，法院可以提審或者指令再審;

進(jìn)入再審后,，鑒于原審訴訟遺漏當(dāng)事人，人民法院可以依法撤銷原審判決,，發(fā)回重審。

應(yīng)當(dāng)看到,，虛假訴訟不僅出現(xiàn)在家事糾紛中,，在其他民間借貸糾紛案件中也存在。目前,，我們正在通過多種手段防范,、打擊虛假訴訟。在民間借貸司法解釋中,，對(duì)民間借貸法律關(guān)系的認(rèn)定,、舉證證明標(biāo)準(zhǔn)、虛假訴訟認(rèn)定和懲處等方面作出了具體規(guī)定,。

比如,，在民間借貸案件中，要證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立,，舉證責(zé)任首先在債權(quán)人,，要達(dá)到證明程度，單提出借條不能證明真正履行出借義務(wù),，要能夠舉出履行出借義務(wù)的其他證據(jù),，這在證據(jù)方面有一系列規(guī)定。如果證據(jù)在形式上達(dá)到了證明標(biāo)準(zhǔn),，債務(wù)人一方還可以舉出其他證據(jù)反駁;在民事訴訟法司法解釋中,，對(duì)當(dāng)事人要親自出庭，向法庭寫保證書,，如果證言虛假要承擔(dān)法律責(zé)任等方面也作出了詳細(xì)規(guī)定,。這可以在很大程度上減少虛假訴訟。目前最高人民法院還在制定有關(guān)應(yīng)對(duì)虛假訴訟的專門意見,。

記者：一些婦女反映沒有證據(jù)證明丈夫所借債務(wù)是虛假債務(wù),、非法債務(wù)，也沒法證明未用于夫妻共同生活,。

杜萬(wàn)華：債權(quán)債務(wù)是否存在,、是不是非法，首先是事實(shí)認(rèn)定問題,。在具體案件中,，如果債權(quán)人要通過訴訟主張債權(quán)，一般情況下，債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在和合法性的舉證證明責(zé)任在債權(quán)人,，而不在債務(wù)人,。對(duì)此，婦女們一定要清楚,，不要搞顛倒了,。

如果配偶一方與債權(quán)人惡意串通，認(rèn)可這一債務(wù)存在,。作為共同訴訟人,，配偶一方完全可以根據(jù)法律和民間借貸司法解釋的相關(guān)規(guī)定，特別是民間借貸司法解釋第19條關(guān)于判定虛假訴訟的十項(xiàng)規(guī)定,，要求對(duì)方舉證證明自己所主張的債權(quán)債務(wù)存在并具有合法性;如果自己有證據(jù),，也可以由自己舉出的證據(jù)證明對(duì)方債權(quán)債務(wù)關(guān)系的不存在或者非法。

人民法院最后也會(huì)根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定綜合雙方當(dāng)事人的舉證和質(zhì)證情況,，對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否存在或者是否合法作出判定,。

因此，為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,，婦女們一定要拿起法律武器,，在律師等法律工作者的幫助下，積極維權(quán),，不能不分青紅皂白將舉證證明責(zé)任往自己身上攬,。

附：2015年12月召開的第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議上，杜萬(wàn)華關(guān)于夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定

關(guān)于婚姻家庭,、繼承糾紛等家事案件的審理問題

第一,，關(guān)于夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定問題。夫妻一方舉債的情形在現(xiàn)實(shí)生活中非常復(fù)雜,，不僅存在夫妻一方以個(gè)人名義在婚姻關(guān)系存續(xù)期間舉債給其配偶造成損害的情況;也存在夫妻合謀以離婚為手段,，將共同財(cái)產(chǎn)分配給一方，而將債務(wù)分配給另一方,，借以達(dá)到逃避債務(wù),、損害債權(quán)人利益目的的情形。

從我們了解的情況看,，各地法院對(duì)這個(gè)問題爭(zhēng)議也非常大,，包括共同債務(wù)除借款外是否還包括侵權(quán)等其他債務(wù);在夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定上，除“用于夫妻共同生活”的標(biāo)準(zhǔn)外,，是否要考慮增加“為了家庭共同利益”的標(biāo)準(zhǔn);在舉債人配偶一方舉證證明舉債人所借債務(wù)明顯超出日常生活及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需,，或者舉債人具有賭博、吸毒等不良嗜好的,，舉證證明責(zé)任能否轉(zhuǎn)移等問題,。這些問題目前爭(zhēng)議都非常大，我們也正在研究中。

總體意見是,，處理這類糾紛一定要兼顧債權(quán)人信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)和婦女兒童權(quán)益的維護(hù)兩個(gè)方面,。就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)性質(zhì)的考量，應(yīng)區(qū)分規(guī)制不同的法律關(guān)系,，分別適用婚姻法第四十一條和婚姻法司法解釋(二)第二十四條予以解決：

在涉及夫妻債務(wù)的內(nèi)部法律關(guān)系時(shí),，應(yīng)按照婚姻法第四十一條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，即在夫妻離婚時(shí),，由債務(wù)人舉證證明所借債務(wù)是否基于夫妻雙方合意或者是否用于夫妻共同生活,，如舉證不足，配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任,。

在涉及夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系時(shí)，應(yīng)按照婚姻法司法解釋(二)第二十四條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,。

但是,，在該條“但書”規(guī)定的兩種情形外，可以考慮增加一種情形,，即如果配偶一方舉證證明所借債務(wù)沒有用于夫妻共同生活的,，配偶一方也不承擔(dān)償還責(zé)任。

對(duì)于舉證證明責(zé)任問題,，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,，切忌僵化機(jī)械理解舉證證明責(zé)任，要注意根據(jù)不同案件事實(shí),，區(qū)分爭(zhēng)議點(diǎn)是配偶雙方內(nèi)部關(guān)系還是與債權(quán)人之間的外部關(guān)系,，合理分配舉證證明責(zé)任。

同時(shí)注意舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)化,，如果債權(quán)人對(duì)債務(wù)為夫妻共同債務(wù)提供初步證據(jù)后,，舉證證明責(zé)任就應(yīng)轉(zhuǎn)化為舉債人的配偶一方，由舉債人配偶一方對(duì)不屬于夫妻共同債務(wù)的抗辯承擔(dān)舉證證明責(zé)任,，當(dāng)然如果舉債人配偶一方舉證證明舉債人所借債務(wù)明顯超出日常生活及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需,，或者舉債人具有賭博、吸毒等不良嗜好,，或者所借債務(wù)發(fā)生在雙方分居期間等情形的,，舉證證明責(zé)任就相應(yīng)地轉(zhuǎn)回到債權(quán)人一方。

對(duì)此,，我們主要擔(dān)心的是因舉證證明責(zé)任分擔(dān)不當(dāng),，導(dǎo)致極端個(gè)案發(fā)生，造成極其不好的社會(huì)影響,。希望各高院民一庭庭長(zhǎng)回去后對(duì)各自轄區(qū)的民事審判部門強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,，尤其是要跟基層法院的法官講清楚，防止極端個(gè)案出現(xiàn)。最高法院也將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的指導(dǎo),，精選和發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)性案例,，明晰夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一司法裁判尺度,。