離婚案件的增多及其涉及的財產(chǎn)糾紛帶來的煩惱,,也是人們傾向于婚前財產(chǎn)公證的原因之一。統(tǒng)計數(shù)字表明,,過去二十年間,,中國各級法院審理的離婚案件平均每年遞增百分之九點(diǎn)零八,去年達(dá)到一百一十九點(diǎn)九萬件,。這些案件中絕大多數(shù)都有財產(chǎn)糾紛,。
我個人認(rèn)為,離婚案件中的財產(chǎn)糾紛如此之多,,這與夫妻雙方?jīng)]有就財產(chǎn)問題作出約定有很大的關(guān)系,,而婚前財產(chǎn)協(xié)議作為夫妻財產(chǎn)約定的重要方式也越來越受到人們的關(guān)注,同時也引起了法學(xué)界的高度重視,。
鑒于上述這些原因,,為了防止糾紛,,預(yù)防糾紛,既保護(hù)夫妻雙方或一方的合法權(quán)益,,建議增加夫妻約定財產(chǎn)的登記等程序,。為了適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會生活的需要及與國際社會接軌,為了近一步完善我國夫妻約定財產(chǎn)制度,,我國應(yīng)在借鑒別國先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,從我國實(shí)際出發(fā)建立起一整套符合中國國情的,既科學(xué),、規(guī)范,、明確、具體,,又具有操作性的夫妻約定財產(chǎn)制,。
一、我國夫妻財產(chǎn)約定制度的歷史演變和概念
1,、我國夫妻財產(chǎn)約定制度有較長的歷史,,可以追溯到上個世紀(jì)三十年代?!吨腥A民國民法典》第4編《親屬》第4節(jié)《夫妻財產(chǎn)制》第1004條規(guī)定:“夫妻得于結(jié)婚前或結(jié)婚后,,以契約就本法所定之約定財產(chǎn)制中,選擇其一,,為其夫妻財產(chǎn)制”,,第1007條規(guī)定:“夫妻財產(chǎn)制契約之訂立、變更或廢止,,應(yīng)以書面為之”,。這應(yīng)視為我國歷史上正式有夫妻財產(chǎn)約定的立法。
1950年頒布的《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)未對夫妻財產(chǎn)約定作出明文規(guī)定,。但是中央人民政府法制委員會《關(guān)于中華人民共和國婚姻法起草經(jīng)過和起草理由的報告》指出,,婚姻法“對一切種類的家庭財產(chǎn)問題,都可以用夫妻雙方平等的自由自愿的約定方法來解決,,這也正是夫妻雙方對于家庭財產(chǎn)有平等的所有權(quán)與處理權(quán)的另一具體表現(xiàn)”,。這里的家庭財產(chǎn)約定應(yīng)當(dāng)包括:①允許夫妻雙方就財產(chǎn)問題進(jìn)行約定;②夫妻財產(chǎn)約定必須遵循自由,、自愿,、平等的原則;③夫妻財產(chǎn)約定的對象是家庭財產(chǎn),;④夫妻財產(chǎn)約定的內(nèi)容涉及所有權(quán),、管理權(quán)等。由于中央人民政府法制委員會所作的立法解釋,,具有法律效力,,因此可以說我國1950年的《婚姻法》實(shí)質(zhì)是允許實(shí)行夫妻財產(chǎn)約定的,。但是,由于受社會條件的制約,,加之實(shí)際生活中個人財產(chǎn)極少,,以至夫妻財產(chǎn)約定這一立法精神很難體現(xiàn)。
中華人民共和國成立30年后,,我國經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展,,人們的婚姻家庭觀念有了一定變化,婚姻家庭生活日趨復(fù)雜,。1980年《婚姻法》為適應(yīng)社會政治,、經(jīng)濟(jì)、家庭關(guān)系發(fā)展的需要,,在第13條第1款中規(guī)定:“婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)歸夫妻雙方共有,,但另有約定的除外”。自此,,我國夫妻財產(chǎn)約定制作為法定財產(chǎn)制的必要補(bǔ)充,得以正式確定,。但是,,法律對夫妻財產(chǎn)約定制無具體規(guī)范,現(xiàn)實(shí)中夫妻如何采用約定財產(chǎn)制,,不好掌握,。
為適應(yīng)日益紛繁復(fù)雜的夫妻財產(chǎn)關(guān)系,滿足不同社會階層對夫妻財產(chǎn)制度的要求,,2001年《婚姻法》進(jìn)一步發(fā)展了我國夫妻財產(chǎn)制度,,繼續(xù)允許婚姻當(dāng)事人實(shí)行約定財產(chǎn)制度,并對夫妻約定財產(chǎn)制作了較大修改和補(bǔ)充,,比較明確地規(guī)定了夫妻財產(chǎn)約定制的約定范圍,、約定條件、約定內(nèi)容,、約定形式,、約定效力、約定后債務(wù)的清償?shù)纫幌盗袉栴},。如賦予約定財產(chǎn)制與法定財產(chǎn)制同等的法律地位,;以授權(quán)性規(guī)范對夫妻財產(chǎn)制作了規(guī)定,明確婚姻當(dāng)事人可以以契約方式對夫妻財產(chǎn)作出約定,;雙方無約定或約定無效時,,適用法定財產(chǎn)制等。
2,、我國夫妻財產(chǎn)約定制度的概念
夫妻財產(chǎn)約定制度是指夫妻(或擬結(jié)為夫妻的雙方)以契約方式約定婚前財產(chǎn),、婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的歸屬,、管理、使用,、處分,、收益及債務(wù)清償、婚姻解除時財產(chǎn)清算等事項(xiàng),,并排除法定夫妻財產(chǎn)制適用的制度,。它不僅是調(diào)節(jié)夫妻財產(chǎn)關(guān)系的主要依據(jù),同時也是涉及交易安全的問題,。
當(dāng)代多數(shù)國家在調(diào)整夫妻財產(chǎn)關(guān)系時都是兼采法定夫妻財產(chǎn)制和約定夫妻財產(chǎn)制(如法國、日本,、德國、瑞士等),,只有少數(shù)國家不采用約定財產(chǎn)制,實(shí)行單一的法定夫妻財產(chǎn)制(如前蘇聯(lián),、羅馬尼亞,、波蘭等),。隨著我國社會的發(fā)展,人們的觀念不斷更新,在夫妻財產(chǎn)關(guān)系中也出現(xiàn)了一些新情況,、新問題,,夫妻財產(chǎn)約定制度逐漸被人們所認(rèn)同。我國夫妻個人特有財產(chǎn)實(shí)行約定制和法定制的結(jié)合,且約定的效力高于法定的效力,,即沒有約定或約定不明的,才適用法定財產(chǎn)制,。但現(xiàn)實(shí)生活中,,我國的夫妻就財產(chǎn)進(jìn)行約定的較少,,涉及財產(chǎn)糾紛時,主要依靠法定財產(chǎn)制度來解決。因此,在夫妻法定財產(chǎn)中,,如果不包括夫妻個人特有財產(chǎn),,一律都按共同財產(chǎn)對待,,就等于是夫妻一方因結(jié)婚就可以侵犯對方的個人財產(chǎn)所有權(quán),不利于保護(hù)財產(chǎn)所有人的利益,。正是基于這種考慮,,修改后的婚姻法,,增設(shè)了法定夫妻個人特有財產(chǎn)制度,使得一些別有用心想利用先結(jié)婚后離婚分割對方財產(chǎn)騙取錢財?shù)娜耸チ丝沙酥畽C(jī),;也可以減少一些富有階層,視結(jié)婚為危途,,不結(jié)婚而以非法同居的方式組織家庭的現(xiàn)象的發(fā)生,;還可以避免配偶一方與第三者串通一氣,偽造債務(wù)騙取對方錢財?shù)男袨槌霈F(xiàn),。可見,,在法定夫妻財產(chǎn)制中,,適當(dāng)縮小夫妻共同財產(chǎn)范圍,,會更好地增進(jìn)婚姻家庭的穩(wěn)定和推進(jìn)社會進(jìn)步
二、我國夫妻財產(chǎn)約定制度產(chǎn)生的原因和程序
我國婚姻法除了法定財產(chǎn)制(婚后所得共同制)外,,還允許雙方對財產(chǎn)進(jìn)行約定,,把約定財產(chǎn)制作為法定財產(chǎn)制的補(bǔ)充,。夫妻財產(chǎn)有約定的,從約定,沒有約定的則適用法定財產(chǎn)制,。從我國民習(xí)慣看,,夫妻對財產(chǎn)作出約定的情況并不多。1950年《婚姻尖》沒有這一規(guī)定,1980年《婚姻法》增加了約定制,。這是因?yàn)椋?
1、隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,公民個人財產(chǎn)種類和數(shù)量日益增多,婦女的經(jīng)濟(jì)地位也有了很大的提高,,不少夫妻有采用多種形式處理財產(chǎn)的要求,。
2、隨著對外開放政策的實(shí)行,,涉外婚姻以及一方為華僑,、臺港澳同胞的婚姻也有所增多。當(dāng)今各國,、各地區(qū)采取夫妻約定財產(chǎn)制的比較普遍,。我國法律允許夫妻對財產(chǎn)進(jìn)行約定,有利于保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,。
3,、隨著封建婚姻觀念的不斷破除,再婚夫妻特別是喪偶老人再婚的有所增多,,允許夫妻對財產(chǎn)作出約定,,有利于再婚夫妻妥善處理財產(chǎn)問題,避免發(fā)生家庭矛盾,。
總之,,婚姻法的這一規(guī)定,,能夠適應(yīng)社會生活的各種復(fù)雜情況,,滿足當(dāng)事人的不同要求,使夫妻處理財產(chǎn)問題有比較大的靈活性。
關(guān)于夫妻約定財產(chǎn)的程序,。
現(xiàn)行《婚姻法》沒有規(guī)定夫妻約定財產(chǎn)的申報登記程序,。世界上大多數(shù)國家對夫妻財產(chǎn)約定均規(guī)定有申報登記程序,主要有兩種方式:一是公證方式,。德國,、瑞士、法國等國皆規(guī)定夫妻財產(chǎn)契約須在法院前或公證人前訂立,,當(dāng)事人簽署之,。二是登記方式。日本,、韓國等國規(guī)定夫妻財產(chǎn)契約應(yīng)于婚姻申報時登記,。
我國《婚姻法》對夫妻約定財產(chǎn)的申報登記程序沒有規(guī)定,這在實(shí)踐中會產(chǎn)生一些不利的影響:約定內(nèi)容的解釋問題,。由于當(dāng)事人自身的局限性,,常常出現(xiàn)對財產(chǎn)約定的內(nèi)容并不能真正表達(dá)當(dāng)事人的內(nèi)心意思,或者發(fā)生爭議后雙方對約定的內(nèi)容有不同的理解給審判機(jī)關(guān)的審判帶來困難,。如果有申報登記程序,,登記機(jī)關(guān)在登記時就會把住這個關(guān)。
三,、我國夫妻財產(chǎn)約定應(yīng)注意的問題
1,、約定的范圍和時間
婚姻法對約定的范圍和時間未作明文規(guī)定,從立法精神看,,約定的范圍,,既包括婚后財產(chǎn)也包括婚前財產(chǎn)。當(dāng)呈人可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間的財產(chǎn)部分歸夫妻共同共有,,部分歸一方個人所有,,也可以通過約定采用分別財產(chǎn)制或其他形式的財產(chǎn)制。對于在婚前或婚姻關(guān)系存續(xù)期間所作的合法約定,,法律均予承認(rèn),。
2、約定的實(shí)質(zhì)要件
約定慶當(dāng)具備哪些條件,,婚姻法沒有明確規(guī)定,。但約定是一種民事法律行為,自應(yīng)符合民事法律行為的要件,。根據(jù)《民法通則》第55條的規(guī)定,,約定的實(shí)質(zhì)條件是:(1)約定時,雙方必須具有行為能力,,無行為能力或限制行為能力人所作的約定無效,;(2)雙方的意思表示必須真實(shí),,以欺詐、脅迫等手段,,使對方在違背自己意愿的情況下作出的約定無效,;(3)約定的內(nèi)容不違反法律和社會公共利益;不得損害第三人的合法權(quán)益,。
3,、約定的形式要件
約定慶以書面形式作出,口頭形式必須雙方認(rèn)可,,或者有兩個以上的證人在場見證,,以免發(fā)生糾紛時無法認(rèn)定。
夫妻雙方在必要時,,可以協(xié)議變更或者終止關(guān)于財產(chǎn)的約定,。
四、我國夫妻財產(chǎn)約定制度的缺陷及完善建議
修改后的《婚姻法》較完整地確立了夫妻約定財產(chǎn)制度,,在一定程度上完善了我國夫妻財產(chǎn)制度,,但是現(xiàn)行的夫妻約定財產(chǎn)制仍存在有一定的缺陷和不足,正是這些缺陷和不足,,不利 于法律保護(hù)夫妻和第三人的合法權(quán)利,,不利于解決司法實(shí)踐中"假離婚、真逃債"的問題,。因此有必要通過立法或司法解釋,,對夫妻約定財產(chǎn)制作出具體的說明或解釋,以便于夫妻約定財產(chǎn)制的正確適用
1,、對夫妻財產(chǎn)約定內(nèi)容是否受限制,,立法模棱兩可
民法學(xué)界不少學(xué)者認(rèn)為新婚姻法第十九條第一款對夫妻財產(chǎn)約定內(nèi)容的立法陳述是選擇了一種封閉式立法模式,認(rèn)為其已明確地提出三種夫妻財產(chǎn)制度即一般共同制,、分別財產(chǎn)制,、限定共同制供婚姻當(dāng)事人選擇約定。當(dāng)事人只能選擇其中的一種,,夫妻財產(chǎn)約定才有效,,夫妻財產(chǎn)約定若以法律明文允許以外的夫妻財產(chǎn)制為對象,財產(chǎn)約定無效,,當(dāng)事人仍適用法定夫妻財產(chǎn)制2,。而法律實(shí)務(wù)界普通認(rèn)為,目前的夫妻財產(chǎn)約定制立法仍然是一種開放式立法模式,,婚姻當(dāng)事人仍然可以對其財產(chǎn)約定內(nèi)容進(jìn)行自由選擇,,只要不違法,不損害公共利益,、公序良俗,,該約定就應(yīng)認(rèn)定為有效,。對同一法條、同一問題,,學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界在理解上出現(xiàn)了嚴(yán)重的分歧,而立法對此沒有作出進(jìn)一步明確的界定,,長期下去,,在實(shí)踐操作中勢必將帶來很大的麻煩。
2,、夫妻財產(chǎn)契約何時生效問題,,立法沒有作明確規(guī)定
我個人認(rèn)為,夫妻財產(chǎn)契約,,是婚姻契約的從契約,;夫妻訂立財產(chǎn)所有關(guān)系的契約,不能獨(dú)立存在,,只能依附于締結(jié)夫妻關(guān)系的婚姻契約,,婚姻契約經(jīng)國家審查批準(zhǔn)生效,附隨于婚姻契約成立的夫妻財產(chǎn)契約才能生效,?;橐鲆婪ǔ闪⒁院蟮姆蚱挢敭a(chǎn)契約,由于婚姻契約已經(jīng)生效,,當(dāng)然可以附隨生效,;而婚前財產(chǎn)契約則只能在婚姻契約生效時生效。
3,、夫妻財產(chǎn)契約是否變更可以或撤銷,,立法沒作出明確規(guī)定
一些國家規(guī)定在夫妻約定財產(chǎn)以后,不得變更或撤銷,。如《日本民法典》第758規(guī)定:“夫妻的財產(chǎn)關(guān)系,,于婚姻申報后,不得變更,?!狈蚱挢敭a(chǎn)約定既為契約性質(zhì),自應(yīng)允許變更或撤銷,,但應(yīng)有一定的條件和程序,。我國立法沒有這種規(guī)定,原則上應(yīng)準(zhǔn)許變更或撤銷,,但又沒有規(guī)定變更或撤銷的條件和程序,。筆者認(rèn)為,夫妻財產(chǎn)契約在訂立生效后可以變更或撤銷,,但變更或撤銷必須經(jīng)夫妻雙方意思表示一致方可為之,,沒有變更或撤銷的一致意思表示,,夫妻財產(chǎn)契約不能變更或撤銷,繼續(xù)發(fā)生效力,。
4,、目前的夫妻財產(chǎn)約定立法并沒有解決公示問題,這對約定當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)益保障不力
現(xiàn)行婚姻法只要求婚姻當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式作出約定,,而沒有規(guī)定以某種公示形式對抗善意第三人,。在對外效力上,法律要求約定為分別財產(chǎn)制的夫妻在對外經(jīng)濟(jì)活動中有告知的義務(wù),,并承擔(dān)舉證責(zé)任,,以此對抗第三人,否則按以共同債務(wù)承擔(dān)清償義務(wù),,這無異損害約定另一方的正當(dāng)財產(chǎn)權(quán)益,。就選擇何種程序來滿足公示要求,我個人認(rèn)為,,所有夫妻財產(chǎn)約定必須公證,,由公證機(jī)構(gòu)具體把握約定的合法性及真實(shí)、有效性問題,,然后由婚姻登記部門在結(jié)婚登記時一并登記或變更登記,,并可供人們隨時查詢,而查詢范圍應(yīng)有所區(qū)別:對于一般公眾,,只能通過網(wǎng)絡(luò)或電話查詢到某人是否有財產(chǎn)約定及登記地,;對利害關(guān)系人,在提供利害關(guān)系證明后,,方可查閱具體約定,。夫妻財產(chǎn)約定以登記對抗第三人,不登記,,只發(fā)生對內(nèi)效力,,不發(fā)生對外效力。
5,、是否允許婚姻當(dāng)事人對財產(chǎn)的使用權(quán),、收益權(quán)、處分權(quán)進(jìn)行約定,,立法也應(yīng)有所涉及
夫妻對財產(chǎn)作出約定并不是只為可能發(fā)生離婚作準(zhǔn)備的,,夫妻財產(chǎn)約定不應(yīng)理解為是一種“保險”,而應(yīng)該是為婚姻的美滿穩(wěn)定服務(wù)的,。因此,,法律不應(yīng)該僅僅解決離婚時,約定財產(chǎn)歸屬問題,,而應(yīng)該同時涉及到夫妻在存讀期間對其財產(chǎn)的使用,、收益權(quán),、處分權(quán)是否可以約定以及如何約定等法律內(nèi)容。例如,,夫妻雙方約定等生活消耗物,,所有權(quán)仍為共同共有。這種約定即為各自工資使用的約定,。
夫妻財產(chǎn)約定是時代發(fā)展的產(chǎn)物,,夫妻財產(chǎn)約定的完善和發(fā)展也體現(xiàn)了時代的進(jìn)步。具體到婚姻當(dāng)事人來說,,在選擇夫妻財產(chǎn)約定時應(yīng)慎重,須同時考慮兩個問題,,其一是結(jié)合自身情況考慮是否有必要作出財產(chǎn)約定,,因?yàn)樨敭a(chǎn)約定并不普遍適用;其二是在選擇財產(chǎn)約定時不要忘了公證,,因?yàn)楣C能給當(dāng)事人提供了一種在目前的立法現(xiàn)狀下最佳的,、最能充分保障當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)益的法律途徑。而對公證人員而言,,應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感,,不斷提高自身法學(xué)修養(yǎng),準(zhǔn)確地把握夫妻財產(chǎn)約定制的立法精神,,提高專業(yè)化法律服務(wù)能力,。同時,也希望立法機(jī)關(guān)能更加重視夫妻約定財產(chǎn)制的立法,,法學(xué)家們也能更加關(guān)注并深入加以研究,,多出成果,使夫妻財產(chǎn)約定立法更加健全,、更加完善,、更加符合廣大婚姻當(dāng)事人的需要,更能保障約定當(dāng)事人的合法權(quán)益和維護(hù)民事交易安全,,最終讓婚姻更美好,,讓家庭更穩(wěn)定,讓社會更加豐富多彩,。