第一章 總則
第一條 為保障老年人合法權(quán)益,,發(fā)展老齡事業(yè),弘揚中華民族敬老,、養(yǎng)老,、助老的美德,根據(jù)憲法,,制定本法,。
第二條 本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。
第三條 國家保障老年人依法享有的權(quán)益,。
老年人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,,有享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待的權(quán)利,有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利,。
禁止歧視,、侮辱、虐待或者遺棄老年人。
第四條 積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù),。
國家和社會應(yīng)當采取措施,,健全保障老年人權(quán)益的各項制度,逐步改善保障老年人生活,、健康,、安全以及參與社會發(fā)展的條件,實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所為、老有所學,、老有所樂,。
第五條 各級人民政府應(yīng)當將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將老齡事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,,并鼓勵社會各方面投入,使老齡事業(yè)與經(jīng)濟,、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。
國務(wù)院制定國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃??h級以上地方人民政府根據(jù)國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
縣級以上人民政府負責老齡工作的機構(gòu),,負責組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,。
第六條 保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責任。
國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當按照各自職責,做好老年人權(quán)益保障工作,。
基層群眾性自治組織和依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當反映老年人的要求,,維護老年人合法權(quán)益,為老年人服務(wù),。
提倡義務(wù)為老年人服務(wù),。
第七條 國家進行人口老齡化國情教育,增強全社會積極老齡化意識,。
全社會應(yīng)當廣泛開展敬老,、養(yǎng)老,、助老宣傳教育活動,樹立尊重,、關(guān)心,、幫助老年人的社會風尚。
青少年組織,、學校和幼兒園應(yīng)當對青少年和兒童進行敬老,、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育,。
廣播,、電影、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當反映老年人的生活,,開展維護老年人合法權(quán)益的宣傳,,為老年人服務(wù)。
第八條 國家重視和支持老齡科學研究,,建立老齡事業(yè),、老齡工作和老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度。
第九條 各級人民政府和有關(guān)部門對維護老年人合法權(quán)益和敬老,、養(yǎng)老,、助老成績顯著的組織、家庭或者個人,,以及參與社會發(fā)展做出突出貢獻的老年人,,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第十條 國家鼓勵老年人自尊,、自信,、自立、自強,。
老年人應(yīng)當遵紀守法,,履行法律規(guī)定的義務(wù)。
第十一條 每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié),。
第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)
第十二條 老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ),,家庭成員應(yīng)當關(guān)心和照料老年人。
禁止對老年人實施家庭暴力,。
第十三條 贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng),、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要,。
贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務(wù)的人,。
贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù),。
第十四條 贍養(yǎng)人應(yīng)當使患病的老年人及時得到治療和護理;對經(jīng)濟困難的老年人,,應(yīng)當提供醫(yī)療費用,。
對生活不能自理的老年人,贍養(yǎng)人應(yīng)當承擔照料責任,;不能親自照料的,,可以按照老年人的意愿,委托他人或者養(yǎng)老機構(gòu)照料,。
第十五條 贍養(yǎng)人應(yīng)當妥善安排老年人的住房,,不得強迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。
老年人自有的或者承租的住房,,子女或者其他親屬不得侵占,,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。
老年人自有的住房,,贍養(yǎng)人有維修的義務(wù),。
第十六條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地,照管老年人的林木和牲畜等,,收益歸老年人所有,。
第十七條 家庭成員應(yīng)當關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視,、冷落老年人,。
與老年人分開居住的贍養(yǎng)人,應(yīng)當經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?。
用人單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。
第十八條 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由,,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù),。
贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權(quán)利,。
贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔力不能及的勞動,。
第十九條 贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,并征得老年人同意,。贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律有關(guān)贍養(yǎng)義務(wù)的規(guī)定,。
基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議的履行,。
第二十條 老年人的婚姻自由受法律保護,。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活,。
贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除,。
第二十一條 老年人對個人的財產(chǎn),,依法享有占有、使用,、收益和處分的權(quán)利,,子女或者其他親屬不得干涉,不得以騙取,、盜取,、強行索取等方式侵犯老年人的財產(chǎn)權(quán)益。
老年人有依法繼承父母,、配偶,、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利,有接受贈與的權(quán)利,。子女或者其他親屬不得侵占,、搶奪、轉(zhuǎn)移,、隱匿或者損毀應(yīng)當由老年人繼承或者接受贈與的財產(chǎn),。
老年人以遺囑處分財產(chǎn),應(yīng)當為生活困難的老年配偶保留必要的份額,。
第二十二條 老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。
由兄,、姊扶養(yǎng)的弟,、妹成年后,有負擔能力的,,對年老無贍養(yǎng)人的兄,、姊有扶養(yǎng)的義務(wù)。
第二十三條 贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)的,基層群眾性自治組織,、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位應(yīng)當督促其履行,。
第二十四條 具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切,、愿意承擔監(jiān)護責任的個人,、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護人和監(jiān)護監(jiān)督人。
無民事行為能力或者限制民事行為能力的老年人沒有監(jiān)護人的,,參照有關(guān)法律的規(guī)定為其確定監(jiān)護人,。
監(jiān)護人自老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,依法承擔監(jiān)護責任,。
監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害老年人權(quán)益的,,監(jiān)護監(jiān)督人有權(quán)要求有關(guān)部門處理,,或者依法向人民法院提起訴訟。
第二十五條 國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策,,鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,,為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件,為家庭成員照料老年人提供幫助,。
第三章 社會保障
第二十六條 國家建立多層次的社會保障體系,,逐步提高老年人保障水平。
第二十七條 國家建立基本養(yǎng)老保險制度,,保障老年人的基本生活,。
國家鼓勵符合條件的用人單位建立補充養(yǎng)老保險。
鼓勵個人參加儲蓄性養(yǎng)老保險,。
第二十八條 國家建立基本醫(yī)療保險制度,,保障老年人的基本醫(yī)療需要。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加基本醫(yī)療保險所需個人繳費部分,,由政府給予補貼,。
國家鼓勵建立補充醫(yī)療保險,發(fā)展老年人商業(yè)健康保險,。
有關(guān)部門制定醫(yī)療保險辦法,,應(yīng)當對老年人給予照顧。
第二十九條 國家逐步建立長期護理保障制度,。鼓勵,、引導(dǎo)商業(yè)保險公司開展長期護理保險業(yè)務(wù)。
對生活長期不能自理,、經(jīng)濟困難的老年人,,地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)其失能程度等情況給予護理補貼。
第三十條 各級人民政府對經(jīng)濟困難的老年人給予生活,、醫(yī)療,、居住或者其他救助。
對無勞動能力,、無生活來源,、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老年人,,依照有關(guān)規(guī)定予以供養(yǎng)或者其他救助,。
對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人,,由地方各級人民政府依照有關(guān)規(guī)定予以救助,。
第三十一條 各級人民政府在實施廉租房、公租房等住房保障制度或者進行危舊房屋改造時,,應(yīng)當優(yōu)先照顧符合條件的老年人,。
第三十二條 國家建立和完善老年人福利制度,,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和老年人的實際需要,增加老年人的社會福利,。
國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度,。
農(nóng)村可以將未承包的集體所有的部分土地、山林,、水面,、灘涂等作為養(yǎng)老基地,收益供老年人養(yǎng)老,。
第三十三條 老年人依法享有的養(yǎng)老金,、醫(yī)療待遇和其他待遇應(yīng)當?shù)玫奖U稀S嘘P(guān)機構(gòu)必須按時足額支付養(yǎng)老金,,不得克扣,、拖欠或者挪用。
國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展以及職工平均工資增長,、物價上漲等情況,,適時提高養(yǎng)老保障水平。
人民法院依法凍結(jié),、劃撥老年人的存款或者查封,、扣押、凍結(jié),、拍賣,、變賣老年人的財產(chǎn)時,應(yīng)當保留老年人生活必需費用和生活必需品,。
第三十四條 國家鼓勵慈善組織以及其他組織和個人對老年人提供物質(zhì)幫助和服務(wù)。
第三十五條 老年人可以與集體經(jīng)濟組織,、基層群眾性自治組織,、養(yǎng)老機構(gòu)等組織或者個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議。
按照遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,,負有扶養(yǎng)義務(wù)的組織或者個人承擔該老年人生養(yǎng)死葬的義務(wù),,享有受遺贈的權(quán)利。
第四章 社會服務(wù)
第三十六條 國家建立和完善以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
第三十七條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,,鼓勵,、支持專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其他組織和個人,為居住在家中的老年人提供生活照料,、緊急救援,、醫(yī)療護理,、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù),。
有條件的地方可以為家庭經(jīng)濟困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補貼,。
第三十八條 地方各級人民政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織,,應(yīng)當發(fā)展社區(qū)服務(wù),,將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)配套建設(shè)規(guī)劃,逐步建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù),、文化體育活動,、疾病護理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點。
發(fā)揚鄰里互助的傳統(tǒng),,提倡鄰里間關(guān)心,、幫助有困難的老年人,倡導(dǎo)老年人互助服務(wù),。
鼓勵和支持志愿者為老年人服務(wù),。
第三十九條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和老年人服務(wù)需求,逐步增加對養(yǎng)老服務(wù)的投入,。
各級人民政府和有關(guān)部門在財政,、稅費、土地,、融資等方面采取措施,,鼓勵、扶持企業(yè)事業(yè)單位,、社會組織或者個人以新建,、改建、租賃等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。
第四十條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當按照老年人口比例及分布情況,,將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地及所需物資,。
非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,,可以使用國有劃撥土地或者依法使用農(nóng)民集體所有的土地。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,,非經(jīng)法定程序不得改變用途,。
第四十一條 政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)當優(yōu)先保障孤寡老年人以及低收入的失能,、高齡等困難老年人的服務(wù)需求,。
第四十二條 國務(wù)院有關(guān)部門制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)等標準,建立健全養(yǎng)老機構(gòu)分類管理和養(yǎng)老服務(wù)評估制度,。
第四十三條 設(shè)立為老年人提供住宿照料服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu),,應(yīng)當符合下列條件:
(一)有自己的名稱、住所和章程,;
(二)有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金,;
(三)有符合相關(guān)資格條件的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員,;
(四)有基本的生活用房,、設(shè)施設(shè)備和活動場地;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
本法修訂實施前設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)不符合上述條件的,應(yīng)當在國務(wù)院民政部門規(guī)定的期限內(nèi)進行整改,;逾期仍達不到規(guī)定條件的,,按照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。
第四十四條 為老年人提供住宿照料服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)獲得縣級以上人民政府民政部門設(shè)立許可后,,依法進行登記。
縣級以上人民政府民政部門負責養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理,,其他有關(guān)部門依照職責分工對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督。
第四十五條 養(yǎng)老機構(gòu)變更或者終止的,,應(yīng)當?shù)接嘘P(guān)部門辦理手續(xù),,并妥善安置收住的老年人。
第四十六條 國家建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),、使用,、評價和激勵制度,依法規(guī)范用工,,促進從業(yè)人員勞動報酬合理增長,,發(fā)展專職、兼職和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊伍,。
國家鼓勵高等學校、中等職業(yè)學校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項目,,培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才,。
第四十七條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利,、義務(wù),。
養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員不得以任何方式侵害老年人的權(quán)益。
第四十八條 國家鼓勵、引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)投保意外責任保險,,鼓勵商業(yè)保險公司承保意外責任保險,。
第四十九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當將老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃,將老年人健康管理和常見病預(yù)防等納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,,保障老年人依法享受基本公共衛(wèi)生服務(wù),。
國家鼓勵和支持醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)針對老年病的專科或者門診,,為老年人提供醫(yī)療服務(wù),。
城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當加強老年人的健康服務(wù)和疾病防治工作。
第五十條 國家采取措施,,加強老年醫(yī)學的研究和人才培養(yǎng),,提高老年病的預(yù)防、治療,、科研水平,,促進老年病的早期發(fā)現(xiàn)、診斷和治療,。
開展各種形式的健康教育,,普及老年保健知識,增強老年人自我保健意識,。
第五十一條 國家采取措施,,發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),將老齡產(chǎn)業(yè)列入國家扶持行業(yè)目錄,。鼓勵,、扶持和引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn),、經(jīng)營適應(yīng)老年人需要的用品,。
第五章 社會優(yōu)待
第五十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和老年人的特殊需要,制定優(yōu)待老年人的辦法,,逐步提高優(yōu)待水平,。
對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待。
倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人,。
第五十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當為老年人及時,、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費和享受其他物質(zhì)幫助提供條件,。
第五十四條 各級人民政府和有關(guān)部門辦理房屋權(quán)屬關(guān)系變更,、戶口遷移等涉及老年人重大人身和財產(chǎn)權(quán)益事項時,應(yīng)當就辦理事項是否為老年人的真實意思表示進行詢問,,并依法優(yōu)先辦理,。
第五十五條 人民法院,、人民檢察院、公安機關(guān)辦理涉及老年人權(quán)益保護的案件,,應(yīng)當照顧老年人的身心特點,,并可以根據(jù)需要指定專門機構(gòu)或者人員辦理。
老年人因贍養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費,、養(yǎng)老金、撫恤金,、醫(yī)療費以及婚姻等糾紛提起訴訟的,,人民法院應(yīng)當依法及時立案、審理和執(zhí)行,。
老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的,,可以緩交、減交或者免交,;需要獲得律師幫助,,但無力支付律師費用的,可以獲得法律援助,。
鼓勵律師事務(wù)所,、公證處、基層法律服務(wù)所和其他法律服務(wù)機構(gòu)為經(jīng)濟困難的老年人提供免費或者優(yōu)惠服務(wù),。
第五十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為老年人就醫(yī)提供方便,,對老年人就醫(yī)予以優(yōu)先。有條件的地方,,可以為老年人設(shè)立家庭病床,,開展巡回醫(yī)療、護理和康復(fù),、免費體檢等服務(wù),。
提倡為老年人義診。
第五十七條 提倡與老年人日常生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)為老年人提供優(yōu)先,、優(yōu)惠服務(wù),。
城市公共交通、公路,、鐵路,、水路和航空客運,應(yīng)當為老年人提供優(yōu)待和照顧,。
第五十八條 博物館,、美術(shù)館、科技館,、紀念館、公共圖書館、文化館,、影劇院,、體育場館、公園,、旅游景點等場所,,應(yīng)當對老年人免費或者優(yōu)惠開放。
第五十九條 農(nóng)村老年人不承擔興辦公益事業(yè)的籌資籌勞義務(wù),。
第六章 宜居環(huán)境
第六十條 國家采取措施,,推進宜居環(huán)境建設(shè),為老年人日常生活和參與社會提供安全,、便利和舒適的環(huán)境,。
第六十一條 各級人民政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當根據(jù)人口老齡化發(fā)展趨勢,、老年人口分布和老年人的特點,,統(tǒng)籌考慮適合老年人的公共基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施,、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè),。[page]
第六十二條 國家制定和完善涉及老年人的工程建設(shè)標準體系,在規(guī)劃,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、驗收,、運行、維護,、管理等環(huán)節(jié)加強相關(guān)標準的實施與監(jiān)督,。
第六十三條 國家制定無障礙設(shè)施建設(shè)標準,新建,、改建和擴建道路,、建筑物、交通設(shè)施,、居住區(qū)等,,應(yīng)當符合國家無障礙設(shè)施建設(shè)標準。
各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當按照國家無障礙設(shè)施建設(shè)標準,,優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造,。
無障礙設(shè)施的所有人和管理人應(yīng)當對無障礙設(shè)施進行保護和及時維修。
第六十四條 國家引導(dǎo),、支持老年宜居住宅的開發(fā),,推動和扶持老年人家庭無障礙改造,,為老年人創(chuàng)造無障礙居住環(huán)境。
第六十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當開展多種形式的老年宜居環(huán)境宣傳教育,,倡導(dǎo)全社會關(guān)心,、支持、參與和監(jiān)督老年宜居環(huán)境建設(shè),。
國家支持高等學校,、科研機構(gòu)開展老年宜居環(huán)境科學研究,培養(yǎng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,。
第六十六條 國家推動老年友好型城市和老年宜居社區(qū)建設(shè),。
第七章 參與社會發(fā)展
第六十七條 國家和社會應(yīng)當重視、珍惜老年人的知識,、技能和經(jīng)驗,,傳承老年人的優(yōu)良品德,發(fā)揮老年人的專長和作用,,保障老年人參與經(jīng)濟,、政治、文化和社會生活,。
第六十八條 老年人可以依法成立自我管理,、自我服務(wù)、自我保護,、自我教育的組織,,根據(jù)法律、法規(guī)和章程開展活動,。
第六十九條 制定法律,、法規(guī)、規(guī)章和公共政策,,涉及老年人權(quán)益重大問題的,,應(yīng)當聽取老年人和老年人組織的意見。
老年人和老年人組織有權(quán)向國家機關(guān)提出老年人權(quán)益保障,、老齡事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議,。
第七十條 國家為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件。根據(jù)社會需要和可能,,鼓勵老年人在自愿和量力的情況下,,從事下列活動:
(一)對青少年和兒童進行社會主義、愛國主義,、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,;
(二)傳授文化和科技知識;
(三)提供咨詢服務(wù),;
(四)依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用,;
(五)依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動,;
(六)參加志愿服務(wù)、興辦社會公益事業(yè),;
(七)參與維護社會治安,、協(xié)助調(diào)解民間糾紛;
(八)參加其他社會活動,。
第七十一條 老年人參加勞動及其合法收入受法律保護。
任何單位和個人不得安排老年人從事危害其身心健康的勞動或者危險作業(yè),。
第七十二條 老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利,。
國家發(fā)展老年教育,把老年教育納入終身教育和社區(qū)教育體系,,鼓勵社會辦好各類老年學校,。
各級人民政府對老年教育應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,,加大投入,。
老年學校應(yīng)當為老年人增長知識、豐富生活,、促進健康,、陶冶情操、融入社會提供服務(wù),。
第七十三條 國家和社會采取措施,,開展適合老年人的群眾性文化、體育,、娛樂活動,,豐富老年人的精神文化生活。
第八章 法律責任
第七十四條 老年人合法權(quán)益受到侵害的,,被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理,,或者依法向人民法院提起訴訟。
人民法院和有關(guān)部門,,對侵犯老年人合法權(quán)益的申訴,、控告和檢舉,應(yīng)當依法及時受理,,不得推諉,、拖延。
第七十五條 不履行保護老年人合法權(quán)益職責的部門或者組織,,其上級主管部門應(yīng)當給予批評教育,,責令改正。
國家工作人員違法失職,,致使老年人合法權(quán)益受到損害的,,由其所在組織或者上級機關(guān)責令改正,,或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第七十六條 老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房,、財產(chǎn)等發(fā)生糾紛,,可以要求人民調(diào)解委員會或者其他有關(guān)組織進行調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟,。
人民調(diào)解委員會或者其他有關(guān)組織調(diào)解前款糾紛時,,應(yīng)當通過說服、疏導(dǎo)等方式化解矛盾和糾紛,;對有過錯的家庭成員,,應(yīng)當給予批評教育。
人民法院對老年人追索贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的申請,,可以依法裁定先予執(zhí)行,。
第七十七條 干涉老年人婚姻自由或者對老年人負有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng),、扶養(yǎng)的,,由有關(guān)組織給予批評教育;構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予行政處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第七十八條 家庭成員對老年人實施家庭暴力或者盜竊,、詐騙、搶奪,、侵占,、勒索、故意損毀老年人財物,,造成損害的,,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予行政處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第七十九條 侮辱,、誹謗或者虐待老年人,造成損害的,依法承擔民事責任,;構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第八十條 未經(jīng)許可舉辦為老年人提供住宿照料服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)的,由縣級以上人民政府民政部門責令改正,;符合法律,、法規(guī)規(guī)定的養(yǎng)老機構(gòu)條件的,依法補辦相關(guān)手續(xù),;逾期達不到法定條件的,,責令停辦并妥善安置收住的老年人;造成損害的,,依法承擔民事責任。
第八十一條 養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員侵害老年人人身和財產(chǎn)權(quán)益的,,依法承擔民事責任,;有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第八十二條 對養(yǎng)老機構(gòu)負有管理和監(jiān)督職責的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;造成嚴重后果的,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第八十三條 不按規(guī)定履行優(yōu)待老年人義務(wù)的,,由有關(guān)主管部門責令改正。
第八十四條 涉及老年人的工程不符合國家規(guī)定的標準或者無障礙設(shè)施所有人,、管理人未盡到維護和管理職責的,,由有關(guān)主管部門責令改正;造成后果的,,依法承擔民事責任,,并依法給予行政處罰。
第九章 附
則
第八十五條 民族自治地方的人民代表大會,,可以根據(jù)本法的原則,,結(jié)合當?shù)孛褡屣L俗習慣的具體情況,依照法定程序制定變通的或者補充的規(guī)定,。
第八十六條 本法自2013年7月1日起施行,。