《婚姻法》

第四十一條 離婚時(shí),，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)共同償還,。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?，或?cái)產(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí),，由人民法院判決,。

《婚姻法》司法解釋(二)

第二十四條 債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外,。

【按語】2016年3月3日，最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員杜萬華法官接受記者采訪,，就以夫妻一方名義所負(fù)債務(wù)是否及如何認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)問題作出最新解答,。

記者：近年來婦聯(lián)系統(tǒng)陸續(xù)收到投訴，反映有些離婚案件的當(dāng)事人(主要是男性)為達(dá)到離婚后非法占有夫妻共同財(cái)產(chǎn)的目的,，與人串通偽造債務(wù),，或者把自己賭博、吸毒,、高利貸,、非法集資等欠債偽裝成合法的家庭支出，有的受案法院在女方當(dāng)事人無法提出反證的情況下,，依據(jù)婚姻法解釋(二)第24條的規(guī)定,，將這些債務(wù)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，有的法院甚至在執(zhí)行階段適用該條規(guī)定,，未經(jīng)判決直接將女方作為被執(zhí)行人,。請您介紹一下最高法院對此問題的意見。

杜萬華：我覺得這些觀點(diǎn)可能與對該條司法解釋的制定背景,、條文本意以及適用程序不太了解有關(guān),。在實(shí)際社會(huì)生活中，一方舉債的情形非常復(fù)雜,，不僅存在夫妻一方以個(gè)人名義在婚姻關(guān)系存續(xù)期間舉債給其配偶造成損害的情況;也存在夫妻合謀以離婚為手段,，將共同財(cái)產(chǎn)分配給一方，而將債務(wù)分配給另一方,，借以達(dá)到逃避債務(wù),、損害債權(quán)人利益目的的情形。

2003年在制定婚姻法解釋(二)時(shí),，出現(xiàn)一個(gè)情況,，夫妻雙方聯(lián)合對付債權(quán)人，以作假的方式通過離婚將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到一方,，借以逃避債務(wù),。這種現(xiàn)象在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也有所反映,。根據(jù)這個(gè)情況當(dāng)時(shí)反復(fù)討論,，婚姻法解釋(二)第24條在把握度的程度上爭論了很長時(shí)間。確定第24條的表述之后,，夫妻雙方惡意對付債權(quán)人的現(xiàn)象得到遏制,。

但是近四五年來,，夫妻一方與案外人惡意串通偽造債務(wù)損害另一方合法權(quán)益的情況開始增多。有人為此對婚姻法解釋(二)第24條提出異議,。最高人民法院對此高度重視,，責(zé)成專門人員進(jìn)行研究。我們認(rèn)為,，從現(xiàn)有的婚姻法規(guī)定來看,，婚姻法解釋(二)第24條是符合婚姻法立法精神的?；橐龇ń忉?二)第24條與婚姻法第41條的規(guī)定并不矛盾,。婚姻法第41條是離婚時(shí)夫妻債務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn),，解決的是夫妻內(nèi)部法律關(guān)系,，而婚姻法解釋(二)第24條是針對夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系所作的規(guī)定，符合現(xiàn)代民法保護(hù)交易安全的理念,。我們強(qiáng)調(diào)要區(qū)分不同的法律關(guān)系,，分別適用婚姻法第41條和婚姻法解釋(二)第24條予以解決。在涉及夫妻債務(wù)的內(nèi)部法律關(guān)系時(shí),，按照婚姻法第41條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,，即在夫妻離婚時(shí)，由作為配偶一方的債務(wù)人舉證證明,，其所借債務(wù)是否基于夫妻雙方合意或者是否用于夫妻共同生活;如舉證證明不能,，配偶另一方不承擔(dān)債務(wù)償還份額。在涉及夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系時(shí),，按照婚姻法解釋(二)第24條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,，同時(shí)明確，在該條但書規(guī)定的兩種情形外,，如果配偶一方舉證證明所借債務(wù)沒有用于夫妻共同生活的,，配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任,。

對司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題,，我們高度重視，依法積極應(yīng)對,。目前,，最高人民法院已經(jīng)通過司法解釋、答復(fù),、會(huì)議紀(jì)要,、發(fā)布指導(dǎo)性案例以及培訓(xùn)等多種形式對此問題進(jìn)行處理。

為什么社會(huì)對婚姻法解釋(二)第24條反響這么大?一個(gè)原因是,，在執(zhí)行階段直接認(rèn)定夫妻共同債務(wù),。實(shí)踐中確實(shí)出現(xiàn)過這樣的情況,，債權(quán)人拿到法院判決直接向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，有的基層法院直接引用婚姻法解釋(二)第24條,，把未參加訴訟的配偶另一方直接追加為被執(zhí)行人,，這顯然不合適。我們當(dāng)時(shí)制定這個(gè)司法解釋本身就是司法審判的裁判標(biāo)準(zhǔn),，夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定只能在審判階段不能在執(zhí)行階段,。在2015年12月召開的第八次全國法院民事商事審判工作會(huì)議上，我們專門強(qiáng)調(diào),，夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)通過審判程序來認(rèn)定,，不能由執(zhí)行程序認(rèn)定。因?yàn)槿绻蚱薰餐瑐鶆?wù)可以通過執(zhí)行程序認(rèn)定,，那沒有參加訴訟的配偶一方就失去了利用一審,、二審和審判監(jiān)督程序維護(hù)自己合法權(quán)益的機(jī)會(huì)，這是不公平的,。

我們認(rèn)為,，在執(zhí)行過程中，被追加為被執(zhí)行人的夫妻一方認(rèn)為不能執(zhí)行自己的財(cái)產(chǎn),，有權(quán)依法提出執(zhí)行異議;如果該執(zhí)行異議被駁回,，被追加為被執(zhí)行人的夫妻一方認(rèn)為執(zhí)行依據(jù)有錯(cuò)誤，有權(quán)依法提起案外人申請?jiān)賹徶V;對此再審申請,，人民法院應(yīng)當(dāng)立案審查,，鑒于夫妻一方?jīng)]有參加原審訴訟，法院可以提審或者指令再審;進(jìn)入再審后,，鑒于原審訴訟遺漏當(dāng)事人,，人民法院可以依法撤銷原審判決，發(fā)回重審,。

應(yīng)當(dāng)看到,，虛假訴訟不僅出現(xiàn)在家事糾紛中，在其他民間借貸糾紛案件中也存在,。目前,，我們正在通過多種手段防范、打擊虛假訴訟,。在民間借貸司法解釋中,，對民間借貸法律關(guān)系的認(rèn)定、舉證證明標(biāo)準(zhǔn),、虛假訴訟認(rèn)定和懲處等方面作出了具體規(guī)定,。比如，在民間借貸案件中，要證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立,，舉證責(zé)任首先在債權(quán)人,，要達(dá)到證明程度，單提出借條不能證明真正履行出借義務(wù),，要能夠舉出履行出借義務(wù)的其他證據(jù),，這在證據(jù)方面有一系列規(guī)定。如果證據(jù)在形式上達(dá)到了證明標(biāo)準(zhǔn),，債務(wù)人一方還可以舉出其他證據(jù)反駁;在民事訴訟法司法解釋中,，對當(dāng)事人要親自出庭，向法庭寫保證書,，如果證言虛假要承擔(dān)法律責(zé)任等方面也作出了詳細(xì)規(guī)定,。這可以在很大程度上減少虛假訴訟。目前最高人民法院還在制定有關(guān)應(yīng)對虛假訴訟的專門意見,。

記者：一些婦女反映沒有證據(jù)證明丈夫所借債務(wù)是虛假債務(wù),、非法債務(wù)，也沒法證明未用于夫妻共同生活,。

杜萬華：債權(quán)債務(wù)是否存在,、是不是非法，首先是事實(shí)認(rèn)定問題,。在具體案件中,，如果債權(quán)人要通過訴訟主張債權(quán)，一般情況下,，債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在和合法性的舉證證明責(zé)任在債權(quán)人,，而不在債務(wù)人。對此,，婦女們一定要清楚,，不要搞顛倒了。如果配偶一方與債權(quán)人惡意串通,，認(rèn)可這一債務(wù)存在,。作為共同訴訟人，配偶一方完全可以根據(jù)法律和民間借貸司法解釋的相關(guān)規(guī)定,，特別是民間借貸司法解釋第19條關(guān)于判定虛假訴訟的十項(xiàng)規(guī)定,，要求對方舉證證明自己所主張的債權(quán)債務(wù)存在并具有合法性;如果自己有證據(jù)，也可以由自己舉出的證據(jù)證明對方債權(quán)債務(wù)關(guān)系的不存在或者非法,。人民法院最后也會(huì)根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定綜合雙方當(dāng)事人的舉證和質(zhì)證情況,，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否存在或者是否合法作出判定。

因此,，為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，婦女們一定要拿起法律武器,，在律師等法律工作者的幫助下,，積極維權(quán),，不能不分青紅皂白將舉證證明責(zé)任往自己身上攬。

最高法院對關(guān)于“撤銷婚姻法司法解釋(二)第24條的建議”的答復(fù)

如你所言,，社會(huì)上對婚姻法司法解釋(二)第24條有不同的認(rèn)識(shí),，也有不少司法界人士提出了修改該條司法解釋的建議。但你來信中只提出該條司法解釋“有悖于我國《婚姻法》的立法宗旨……為司法權(quán)力尋租利益提供了可能,?！眳s并無對該條司法解釋的具體批評(píng)和修改意見。雖然引用了不少業(yè)內(nèi)人士的文章標(biāo)題,，卻無法從中看到你本人的見解?，F(xiàn)針對你的建議答復(fù)如下：

現(xiàn)行法律、司法解釋對于夫妻共同債務(wù)問題的規(guī)定如下：

我國《婚姻法》第四十一條規(guī)定：“離婚時(shí),，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),，應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)?，或?cái)產(chǎn)歸各自所有的,，由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決,?！?

最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第二十四條規(guī)定：“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理,。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外?！?

《婚姻法》第十九條第三款規(guī)定：“夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的,，夫或妻一方對外所負(fù)的債務(wù)，第三人知道該約定的,，以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償,。”

從上述條文中可以解讀出的含義有,，第三人如果不知道該約定呢?是否就得以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償?全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)胡康生主編的《中華人民共和國婚姻法釋義》一書中的相關(guān)解釋是：“在第三人與夫妻一方發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系時(shí),，如果第三人知道其夫妻財(cái)產(chǎn)已經(jīng)約定歸各自所有的，就以其一方的財(cái)產(chǎn)清償;第三人不知道該約定的,，該約定對第三人不生效力,，夫妻一方對第三人所負(fù)的債務(wù)，按照在夫妻共同財(cái)產(chǎn)制下的清償原則進(jìn)行償還,。關(guān)于第三人如何知道該約定,，既可以是夫妻一方或雙方告知，也可以為第三人曾經(jīng)是夫妻財(cái)產(chǎn)約定時(shí)的見證人或知情人。如何判斷第三人是否知道該約定,，夫妻一方或雙方負(fù)有舉證責(zé)任,，夫妻應(yīng)當(dāng)證明發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系時(shí)，第三人確已知道該約定,。本款中的‘夫或妻一方對外所負(fù)的債務(wù)’是指夫妻一方以自己的名義與第三人之間產(chǎn)生的債務(wù),，至于是為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，還是個(gè)人債務(wù),，在所不問,，即無論是為子女教育所負(fù)債務(wù)，或個(gè)人從事經(jīng)營所負(fù)的債務(wù),，還是擅自資助個(gè)人親友所負(fù)的債務(wù),，都適用本款的規(guī)定?！庇纱丝芍?，婚姻法司法解釋(二)第二十四條是符合婚姻法立法精神的。

目前,，現(xiàn)行司法解釋有關(guān)夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定和判決遵循的原則沒有問題,。我國婚姻法規(guī)定的夫妻財(cái)產(chǎn)制是以婚后所得共同制為普遍原則。現(xiàn)實(shí)中多數(shù)中國家庭實(shí)行的也是婚后所得共同制,。實(shí)行約定財(cái)產(chǎn)制的夫妻較少,。既然結(jié)婚后夫妻的收入是共同的，那么為共同生活所負(fù)債務(wù)也就應(yīng)當(dāng)共同償還,。償還的辦法是首先用夫妻共同財(cái)產(chǎn)償還,，共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模蜇?cái)產(chǎn)歸各自所有,，離婚時(shí),，由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決,。這是我國婚姻法第四十一條的基本內(nèi)容,。

如果在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，有債權(quán)人持夫妻中一方以個(gè)人名義所借債務(wù)的憑證,，要求這對夫妻還債,，除非債務(wù)人認(rèn)可是個(gè)人債務(wù)并有能力用其個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還，否則,，就要用夫妻共同財(cái)產(chǎn)償還,。債務(wù)人的配偶抗辯該債務(wù)不屬于夫妻共同債務(wù)成功的意義在于，如果其有婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn),，則不以個(gè)人財(cái)產(chǎn)還債,，如果其離婚,，則不必繼續(xù)還債。

如果該債務(wù)被認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),，則夫妻對債務(wù)的清償要負(fù)連帶責(zé)任,，且不僅僅以夫妻共同財(cái)產(chǎn)為限,，離婚,、債務(wù)人死亡，均不能成為免除其原配偶連帶清償責(zé)任的法定事由,。

關(guān)于舉證責(zé)任分配,，一方面對于夫妻來說，如果一方在外舉債不告知其配偶,，而所借款項(xiàng)又未用于家庭共同生活,，此種情況下要求債務(wù)人的配偶舉證證明其不知道該債務(wù)的存在是不合理的，因?yàn)檫@等于是要求其證明一種主觀狀態(tài),。如果將債務(wù)人向其配偶告知舉債情況視為一種行為,，則沒有告知就是沒有行為，要求對于不存在的行為證“無”,，在邏輯上是講不通的,。因此，債務(wù)人的配偶只能設(shè)法證明債務(wù)人所借款項(xiàng)沒有用于其家庭共同生活,。提供這種證據(jù)對于債務(wù)人的配偶來說也是有一定難度的,，但并非不可能，實(shí)踐中不乏成功的例子,。相對于舉證責(zé)任分配給債務(wù)人的配偶來說,，分配給債權(quán)人則更不合理。

我們認(rèn)為,，婚姻法第四十一條和婚姻法司法解釋二第二十四條都是處理夫妻債務(wù)的法律依據(jù),，但兩者規(guī)制的法律關(guān)系不同。在涉及夫妻債務(wù)的內(nèi)部法律關(guān)系時(shí),，應(yīng)按照婚姻法第四十一條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,，即在夫妻離婚時(shí)，由債務(wù)人舉證證明所借債務(wù)是否基于夫妻雙方合意或者是否用于夫妻共同生活,，如舉證不足,，配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。在涉及夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系時(shí),，應(yīng)按婚姻法司法解釋二第二十四條之規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,。同時(shí)，在司法解釋二第二十四條“但書”的兩種情形外,，如配偶一方舉證證明所借債務(wù)非用于夫妻共同生活的,，配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任,。

有關(guān)夫妻共同債務(wù)的問題，法學(xué)理論界的觀點(diǎn)不盡一致,，司法實(shí)踐中也仍然存在不少問題,。2014年，最高人民法院民一庭針對江蘇省高級(jí)人民法院的請示,，作出過函復(fù),，基本內(nèi)容是：在不涉及他人的離婚案件中，由以個(gè)人名義舉債的配偶一方負(fù)責(zé)舉證證明所借債務(wù)用于夫妻共同生活,，如證據(jù)不足,，則其配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。在債權(quán)人以夫妻一方為被告起訴的債務(wù)糾紛案件中,，對于案涉?zhèn)鶆?wù)是否屬于夫妻共同債務(wù),，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第二十四條規(guī)定認(rèn)定。如果舉債人的配偶舉證證明所借債務(wù)并非用于夫妻共同生活,，則其不承擔(dān)償還責(zé)任,。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)通過審判程序來認(rèn)定,，不能由執(zhí)行程序認(rèn)定,。如果夫妻共同債務(wù)可以通過執(zhí)行程序來認(rèn)定，沒有參加訴訟的配偶一方就失去了利用一審,、二審和審判監(jiān)督程序維護(hù)自己合法權(quán)益的機(jī)會(huì),，這顯然是不公平的。

夫妻一方舉債的情形在現(xiàn)實(shí)生活中非常復(fù)雜,，實(shí)踐中不僅存在夫妻一方以個(gè)人名義在婚姻關(guān)系存續(xù)期間舉債給其配偶造成損害的情況,，也存在夫妻合謀以離婚為手段，將共同財(cái)產(chǎn)分配給一方,，將債務(wù)分給另一方,，借以達(dá)到逃避債務(wù)、損害債權(quán)人利益目的的情形,。最高人民法院將積極配合全國人大和有關(guān)部門做好相關(guān)問題的立法調(diào)研工作,。待條件成熟時(shí)，我們將就夫妻共同債務(wù)問題制定新的司法解釋,，為更好地保護(hù)婚姻案件中各方當(dāng)事人的合法權(quán)益提供依據(jù),。同時(shí)，在下一階段工作中,，最高人民法院將認(rèn)真對待并積極吸收采納社會(huì)各界提出的合理建議和意見,，深入探索審判實(shí)踐中加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的有效途徑和方法;通過家事審判改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)，加大對下審判指導(dǎo)力度;通過指導(dǎo)性案例的集中發(fā)布,，明晰夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一司法裁判尺度;通過加大對虛假訴訟的制裁打擊力度,，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)好未成年人,、婦女和老年人的合法權(quán)益,。

來源│最高人民法院