第一條 解決婚姻家庭糾紛應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”,、“調(diào)解優(yōu)先”的方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作優(yōu)勢(shì),，多渠道,、多方式解決婚姻家庭糾紛，依法維護(hù)婦女,、兒童和老人的合法 權(quán)益,，不斷推進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制建設(shè),，最大限度地化解矛盾,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作應(yīng)遵循平等自愿,、依 法調(diào)解,、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、便民利民的原則,。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二條 各區(qū)縣(自治縣)成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)委會(huì)),，具體負(fù)責(zé)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作。調(diào)委會(huì)由3?5人組成,，設(shè)主任1名,，由區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)主席擔(dān)任，副主任2名,，由司法局,、婦聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

調(diào)委會(huì)全稱(chēng)為“重慶市××區(qū)(縣,、自治縣)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”,，其工作場(chǎng)所懸掛機(jī)構(gòu)名稱(chēng)標(biāo)牌標(biāo)識(shí),。：調(diào)委會(huì)刻制機(jī)構(gòu)印章用于對(duì)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),、制作調(diào)解協(xié)議書(shū),。

第三條 人民調(diào)解員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解員)由調(diào)委會(huì)委員和調(diào)委會(huì)聘任的人員擔(dān)任，各區(qū)縣(自治縣)根據(jù)實(shí)際需要確定調(diào)解員數(shù)量,。調(diào)解員主要由律師,、婦女工作者、基層法律服務(wù)工作者,、婚姻家庭工作者,、心理咨詢(xún)師等人員擔(dān)任，應(yīng)當(dāng)有一定比例的男性成員,。

第四條 調(diào)解員聘任程序,。調(diào)解員由區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)、司法局統(tǒng)一面向社會(huì)公開(kāi)招聘,。聘期一般為3年,，聘用期滿(mǎn)后可以續(xù)聘,。調(diào)解員實(shí)行持證上崗,，其選聘、培訓(xùn),、考核辦法由各區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)會(huì)同司法局制定,。

第五條 調(diào)解員任職條件。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具有較高的思想道德水平,，公道正派,，熱心人民調(diào)解工作，能夠聯(lián)系群眾,，在群眾中有一定威信,，并有一定的法律知識(shí)和政策水平。

第六條 調(diào)委會(huì)工作職責(zé)和受理范圍,。

(一)調(diào)委會(huì)工作職責(zé)：

1.調(diào)解婚姻家庭糾紛;

2.宣傳婦女,、未成年人和老年人權(quán)益保障、預(yù)防和制止家庭暴力等法律,、法規(guī)和國(guó)家政策;

3.為婚姻家庭糾紛當(dāng)事人提供法律咨詢(xún)服務(wù);

4.作好案件統(tǒng)計(jì)分析和信息上報(bào)工作,。

(二)調(diào)委會(huì)受理范圍：贍養(yǎng)、扶養(yǎng),、撫養(yǎng),、繼承、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等涉及婚姻家庭方面的糾紛,。有以下情形之一的,，不屬于受理范圍,。

1.一方當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的;

2.一方當(dāng)事人拒絕接受調(diào)委會(huì)調(diào)解的;

3.其他不宜由調(diào)委會(huì)調(diào)解的糾紛。

第三章 工作流程

第七條 引導(dǎo)

各級(jí)婦聯(lián)組織接待婚姻家庭糾紛信訪人時(shí),，應(yīng)當(dāng)告知信訪人可以自主選擇以人民調(diào)解方式解決糾紛,。當(dāng)事各方均同意人民調(diào)解的，應(yīng)填寫(xiě)《婚姻家庭人民調(diào)解申請(qǐng)書(shū)》,，由承辦人交由調(diào)委會(huì)辦理,。當(dāng)事各方主動(dòng)要求人民調(diào)解的，承辦人應(yīng)當(dāng)接受并告知相關(guān)程序和要求,。

第八條 受理

調(diào)委會(huì)接到申請(qǐng)后,，應(yīng)進(jìn)行登記審查，屬于受理范圍的,，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)受理并及時(shí)安排調(diào)解,。調(diào)解員一般為2?3人，可根據(jù)案件難易程度進(jìn)行增減,。調(diào)解 員可由調(diào)委會(huì)安排,，也可由當(dāng)事人選定，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員人選無(wú)異議后,，進(jìn)入調(diào)解程序,。調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人所在社區(qū)(村)的基層調(diào)解組織,、婦聯(lián)組織應(yīng)積極做好 配合工作,。

第九條 調(diào)解

(一)調(diào)解員應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)事人，提前告知調(diào)解的時(shí)間,、地點(diǎn),，以及需要準(zhǔn)備的相關(guān)材料。調(diào)解地點(diǎn)一般在調(diào)委會(huì)工作場(chǎng)所,，也可根據(jù)案情靈活選擇,。

(二)調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)家政策,，及時(shí)告知人民調(diào)解的性質(zhì)、效力和當(dāng)事人的權(quán)利,、義務(wù),，引導(dǎo)雙方依法規(guī)范處理糾紛。

(三)調(diào)解中,，調(diào)解員應(yīng)詳盡核實(shí)糾紛情況,，充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述，認(rèn)真做好調(diào)解記錄,，允許雙方當(dāng)事人就爭(zhēng)議問(wèn)題展開(kāi)辯論,。在查明事實(shí),、分清原委的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)事人耐心疏導(dǎo),，消除隔閡,，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,。

(四)經(jīng)調(diào)解,，當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)的，由調(diào)委會(huì)出具調(diào)解協(xié)議書(shū),。調(diào)解協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名并按捺指印,，調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)委會(huì)印章后生效。調(diào)解協(xié)議書(shū)由當(dāng)事人各執(zhí)一份,，調(diào)委會(huì)留存一份,。

(五)調(diào)解員調(diào)解糾紛調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,，并依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁,、行政,、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

(六)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自參加調(diào)解,，因故不能參加的,，可以委托代理人參加調(diào)解,。當(dāng)事人授權(quán)代理人參加調(diào)解時(shí),，達(dá)成的調(diào)解協(xié)議應(yīng)征得授權(quán)當(dāng)事人的書(shū)面同意。

當(dāng)事人不具有完全民事行為能力的,，其法定代理人應(yīng)當(dāng)參加調(diào)解,。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由法定代理人簽名并按捺指印,。

第十條 協(xié)議

調(diào)委會(huì)根據(jù)婚姻家庭糾紛雙方當(dāng)事人的申請(qǐng),，依據(jù)法律法規(guī)、政策,、道德規(guī)范和公序良俗,，通過(guò)法、理,、情相結(jié)合的說(shuō)服教育,、疏通引導(dǎo)等方式，調(diào)解婚姻家庭糾 紛,，促成雙方當(dāng)事人平等協(xié)商,、互諒互讓?zhuān)_(dá)成調(diào)解協(xié)議,。經(jīng)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力,，調(diào)委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,，督促當(dāng)事 人履行約定的義務(wù)。

第四章 工作制度

第十一條 建立健全檔案管理制度,。調(diào)委會(huì)的文檔資料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定統(tǒng)一存檔,。文檔資料主要包括調(diào)解申請(qǐng)書(shū)、調(diào)解協(xié)議書(shū),、調(diào)解終止告知書(shū),、調(diào)解履行情況記錄、調(diào)解登記簿,、調(diào)解筆錄等,。

調(diào)解檔案要做到一事一卷，分時(shí)間,、分類(lèi)別妥善存檔保管,，保管年限一般為五年。嚴(yán)格遵循保密原則,，除工作人員外其他任何人不得隨意查閱,。因故查閱檔案的，須經(jīng)調(diào)委會(huì)主任簽字同意并辦理登記手續(xù)后,，在規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行查閱,，未經(jīng)允許不得復(fù)印、復(fù)制調(diào)解檔案,。

第十二條 建立健全例會(huì)制度,。調(diào)委會(huì)原則上每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次例會(huì)，總結(jié)交流工作,，進(jìn)行輿情研判,，提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施。遇特殊情況,，經(jīng)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人同意可’臨時(shí)召 集會(huì)議,。調(diào)委會(huì)在區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)和司法局各設(shè)1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)調(diào)委會(huì)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,，通報(bào)糾紛調(diào)解處理工作情況,。

第十三條 建立健全調(diào)解情況反饋制度。調(diào)解終結(jié)后,，調(diào)委會(huì)應(yīng)督促當(dāng)事人雙方及時(shí)履行調(diào)解協(xié)議,，并將履行情況記錄在案。對(duì)不履行的,，應(yīng)告知權(quán)利人可向人民法院提起民事訴訟,。各區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)和司法局對(duì)案卷和工作臺(tái)賬共同監(jiān)管,。

第五章 保障措施

第十四條 區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)負(fù)責(zé)調(diào)委會(huì)日常工作管理，調(diào)委會(huì)的工作場(chǎng)所設(shè)在區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián),。調(diào)委會(huì)應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)的調(diào)解室,，調(diào)解室內(nèi)應(yīng)公示調(diào)委會(huì)簡(jiǎn)介、調(diào)解工作流程,、調(diào)解員職責(zé),、調(diào)解員紀(jì)律、調(diào)解員簡(jiǎn)介,、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等,。

第十五條 區(qū)縣(自治縣)司法局指導(dǎo)調(diào)委會(huì)的成立，負(fù)責(zé)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,。

第十六條 建立婚姻家庭調(diào)解員崗位培訓(xùn)制度,，加強(qiáng)調(diào)解員的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和年度培訓(xùn)工作,。婦聯(lián)和司法局共同負(fù)責(zé)婚姻家庭法律法規(guī)的培訓(xùn),，司法局進(jìn)行人民調(diào)解相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

第十七條 調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)及日常辦公經(jīng)費(fèi)由婦聯(lián)會(huì)同司法局按照財(cái)政部,、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》(財(cái)行〔2007〕179號(hào))精神,，共同商請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。

第六章 其他事項(xiàng)

第十八條 對(duì)于成績(jī)顯著,、貢獻(xiàn)突出的調(diào)委會(huì)及調(diào)解員,，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、婦聯(lián)給予表彰,。

第十九條 本實(shí)施辦法由市婦聯(lián),、市司法局負(fù)責(zé)解釋。

以上就是關(guān)于重慶市婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作實(shí)施辦法的相關(guān)內(nèi)容,，希望對(duì)您有所幫助,。如果您有更多婚姻法律問(wèn)題請(qǐng)撥打婚姻幫全國(guó)客服熱線：4006-520-255,，我們有最專(zhuān)業(yè)婚姻家庭律師為您答疑解惑,。