關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 本規(guī)定所稱早婚是指男女雙方或一方未達(dá)到法定婚齡以夫妻名義同居或騙取婚姻登記的;早育是指女二十周歲零九個月以下生育的;非婚生育是指未依法確立夫妻關(guān)系而生育的。
第三條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)(含外商投資企業(yè)和私營企業(yè))、事業(yè)單位,、其他組織和中國公民,,均適用本規(guī)定。
第四條 市及縣(市)區(qū)民政,、計劃生育行政管理部門,,是本行政區(qū)域內(nèi)婚姻登記和計劃生育工作主管部門,應(yīng)依據(jù)法律,、法規(guī),、政策和本規(guī)定,做好婚姻登記,、計劃生育管理和監(jiān)督檢查工作,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,、居(村)民委員會以及各單位,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展晚婚、晚育的宣傳教育,,做好本地區(qū),、本部門的婚姻登記和計劃生育工作。
第五條 對早婚,、早育,、非婚生育的,任何單位和個人都有權(quán)制止或向有關(guān)部門舉報,,有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)及時處理,。
第六條 對早育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處征收1000元至5000元計劃外生育費(fèi),。對非婚生育的雙方,,生育前無子女的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處征收1000元至5000元計劃外生育費(fèi);生育前已有子女的,,按實際存活子女?dāng)?shù)合計計算,比照超生處理,。
計劃外生育費(fèi)的使用,、管理,按省,、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第七條 對早育、非婚生育的,,除執(zhí)行本規(guī)定第 六條規(guī)定外,,其所在單位還應(yīng)按下列規(guī)定處理:
(一)職工產(chǎn)期休息時停發(fā)工資,生育中的一切醫(yī)療費(fèi)用自理,,子女托幼費(fèi)自理,,三年內(nèi)不得提職,不得評為先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者;
(二)學(xué)徒工,、試用期人員延長一年轉(zhuǎn)正;
(三)在機(jī)關(guān)工作的降二級工資,,當(dāng)年確定為不稱職等次;在事業(yè)單位工作的降二檔工資;在企業(yè)工作的降一級工資;
(四)對早育、非婚生育的子女,,在分配住房,、動遷戶回遷時不予計算住房面積;
(五)農(nóng)民在宅基地、責(zé)任田,、果樹分配及公益福利方面給予限制,。
第八條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位及其他組織有早婚,、早育、非婚生育的,,當(dāng)年不得評為文明單位或先進(jìn)集體,。
單位領(lǐng)導(dǎo)人對早婚、早育,、非婚生育負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
第九條 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為非婚生育當(dāng)事人拒不承認(rèn)的,,計劃生育行政主管部門應(yīng)會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處組織做“親子鑒定”,,當(dāng)事人拒不做“親子鑒定”的,,可按認(rèn)定的事實進(jìn)行處罰,。
親子鑒定費(fèi)用,鑒定結(jié)果為當(dāng)事人生育的,,由當(dāng)事人承擔(dān);鑒定結(jié)果為非當(dāng)事人生育的,,由計劃生育行政主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道辦事處承擔(dān),。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對因早婚,、非婚同居懷孕的,,應(yīng)及時下達(dá)《中止妊娠通知書》,限期到指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療單位實施中止妊娠手術(shù),,其醫(yī)療費(fèi)自理,。逾期未中止妊娠每逾期一日收取計劃生育管理費(fèi)50元。
第十一條 對早婚的,,由婚姻登記機(jī)關(guān)處以200元罰款,,宣布其婚姻無效,已騙取《結(jié)婚證》的,,撤銷結(jié)婚登記,,收回《結(jié)婚證》。
第十二條 計劃生育工作人員為早育,、非婚生育者發(fā)給生育指標(biāo)的,,生育指標(biāo)作廢,由所在單位或上級主管部門處以500元至1000元罰款,,造成計劃外生育的,,處以1000元至2000元罰款,并給予行政處分,。
第十三條 婚姻登記工作人員在辦理結(jié)婚登記過程中以權(quán)謀私,、弄虛作假或有其他違法行為的,由民政部門按有關(guān)規(guī)定處罰,。
第十四條 明知屬于早婚,、早育、非婚生育者而為其提供居住條件或隱匿場所的,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處處以500元至1000元罰款。
第十五條 實施行政處罰,,應(yīng)下達(dá)處罰決定書,,實施罰沒款處罰,應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒款票據(jù),罰沒款全部上交財政,。
第十六條 當(dāng)事人對行政處罰享有陳述權(quán)、申辨權(quán);對行政處罰不服的,,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,,復(fù)議和訴訟期間行政處罰不停止執(zhí)行。當(dāng)事人不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,,做出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
當(dāng)事人因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,,有權(quán)依法提出賠償要求。
第十七條 對拒絕和阻礙婚姻登記,、計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;觸犯刑律的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十八條 本規(guī)定由大連市計劃生育委員會,、大連市民政局負(fù)責(zé)解釋,。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。