天津市婚姻登記管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市婚姻登記管理工作,保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)民政部令第1號(hào))及有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法,。
第二條 中國(guó)公民在本市辦理婚姻登記以及婚姻登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施婚姻登記管理的,,適用本辦法。
本市公民與外國(guó)人,、華僑以及港,、澳、臺(tái)地區(qū)居民之間的婚姻登記;
出國(guó)留學(xué),、公務(wù)出境,、勞務(wù)出境人員的婚姻登記,分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三條 男女雙方自愿結(jié)婚,、離婚、復(fù)婚,,應(yīng)當(dāng)?shù)交橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)進(jìn)行登記,。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)為本單位申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人出具證明。
依法履行婚姻登記的當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù),,任何人不得干涉當(dāng)事人依法履行婚姻登記,。
第四條 市民政局主管全市婚姻登記管理工作。區(qū),、縣民政局主管所轄行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作,。
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)婚姻登記管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體,,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助民政部門(mén)做好婚姻登記管理工作,。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立基層婚姻管理網(wǎng)絡(luò),,健全防止違法婚姻的制約機(jī)制,,積極開(kāi)展對(duì)違法婚姻的綜合治理。
第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)
第五條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)按下列原則設(shè)置:區(qū),、縣人民政府在民政部門(mén)設(shè)立區(qū),、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān);邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府也可設(shè)立婚姻登記管理機(jī)關(guān)。
第六條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)職責(zé):
(一)辦理婚姻登記;
(二)出具婚姻關(guān)系證明;
(三)處理違法婚姻行為;
(四)宣傳婚姻法律,、法規(guī),,開(kāi)展婚姻法律咨詢(xún)服務(wù);
(五)倡導(dǎo)文明婚俗,進(jìn)行晚婚,、計(jì)劃生育教育;
(六)對(duì)婚姻介紹行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和管理;
(七)做好婚姻登記管理的統(tǒng)計(jì)和檔案工作,。
第七條 區(qū)、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按轄區(qū)人口比例配設(shè)專(zhuān)職婚姻登記管理員;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r配備專(zhuān)職婚姻登記管理員或由民政助理員兼任,。
第八條 婚姻登記管理員必須經(jīng)過(guò)市或區(qū),、縣民政部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,,取得婚姻登記管理員證書(shū)后方可上崗工作,。
未取得婚姻登記管理員證書(shū)的人員,不得辦理婚姻登記,。
第九條 婚姻登記管理員必須做到:
(一)遵守婚姻登記管理的法律,、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定;
(二)忠于職守,,秉公辦事,,不得以權(quán)謀私;
(三)講究文明禮貌,周到服務(wù);
(四)執(zhí)行婚姻登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,不得借婚姻登記收取其他無(wú)關(guān)費(fèi)用;
(五)不得為本人或直系親屬辦理婚姻登記,。
第三章 結(jié)婚登記
第十條 本市公民自愿結(jié)婚,必須雙方親自到一方戶(hù)口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,,填寫(xiě)結(jié)婚登記申請(qǐng)書(shū),。當(dāng)事人填寫(xiě)有困難的,可以委托他人代書(shū),。
第十一條 申請(qǐng)結(jié)婚登記須提供下列證件:
(一)戶(hù)籍證明;
(二)居民身份證;
(三)人事檔案所在單位或戶(hù)口所在地的街道辦事處,、村民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明。持村民委員會(huì)證明跨鄉(xiāng),、鎮(zhèn)登記時(shí)應(yīng)加蓋戶(hù)口所在地的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府印章;
(四)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明;
(五)再婚的還應(yīng)持已發(fā)生法律效力的離婚證件或配偶死亡證明。
第十二條 現(xiàn)役軍人申請(qǐng)結(jié)婚登記,,須持所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明,。超期服役戰(zhàn)士和志愿兵在探親期間申請(qǐng)結(jié)婚登記,因故不能返回部隊(duì)開(kāi)具證明的,,也可持當(dāng)?shù)氐膮^(qū),、縣人民武裝部出具的婚姻狀況證明。
第十三條 當(dāng)事人雙方戶(hù)口不在本市,,要求到居住在本市父母戶(hù)口所在地辦理婚姻登記的,除提供本辦法第 十一條規(guī)定的證件外,,還應(yīng)提供其父母所在單位或居住地的街道辦事處,、村民委員會(huì)出具的父子(女)或母子(女)關(guān)系證明。
當(dāng)事人雙方戶(hù)口不在本市,,但在本市居住并取得暫住證一年以上,,持有本辦法第 十一條規(guī)定的證件的,,可以在暫住地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。
第十四條 離婚當(dāng)事人要求恢復(fù)夫妻關(guān)系的,,雙方必須親自到一方戶(hù)口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)婚登記,。復(fù)婚登記按結(jié)婚登記程序辦理。
發(fā)給結(jié)婚證時(shí),,應(yīng)收回雙方離婚證件,。
第十五條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受以婚姻法律、婚姻家庭關(guān)系,、晚婚晚育和計(jì)劃生育為主要內(nèi)容的婚前教育,。
第十六條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請(qǐng)進(jìn)行審查后,符合結(jié)婚條件的,,應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以登記,,發(fā)給結(jié)婚證。
當(dāng)事人離過(guò)婚的,,應(yīng)在其離婚證件上注明再婚登記日期,,加蓋婚姻登記專(zhuān)用章后,將離婚證件退予當(dāng)事人,。
結(jié)婚證應(yīng)由當(dāng)事人雙方親自領(lǐng)取,,不得由一方或委托他人代領(lǐng)。
取得結(jié)婚證即確立合法夫妻關(guān)系,。
第十七條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人,,因受單位或他人干涉,不能獲得所需證明時(shí),,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)查明原因,,對(duì)符合結(jié)婚條件的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)與其單位或家庭聯(lián)系,,做好疏導(dǎo)工作,。經(jīng)疏導(dǎo)無(wú)效,應(yīng)當(dāng)依法為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記,,并將調(diào)查情況在結(jié)婚登記申請(qǐng)書(shū)中注明,。
第十八條 有下列情形之一的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記:
(一)本市公民不在其中一方戶(hù)口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記的;
(二)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的;
(三)男女雙方或一方非自愿的;
(四)男女雙方或一方已有配偶的;
(五)屬于直系血親或三代以?xún)?nèi)旁系血親的;
(六)患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚或暫緩結(jié)婚的疾病的;
(七)其他不予登記的情況,。
第四章 離婚登記
第十九條 當(dāng)事人雙方自愿離婚,,并對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成協(xié)議的,雙方必須親自到一方戶(hù)口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,,填寫(xiě)離婚登記申請(qǐng)書(shū)和離婚協(xié)議書(shū),。
離婚申請(qǐng)書(shū)和離婚協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示和子女撫養(yǎng)、雙方當(dāng)事人中某一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助,、財(cái)產(chǎn)與債務(wù)及住房處理等協(xié)議事項(xiàng),。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)婦女和未成年子女的合法權(quán)益,,并不得損害他人的權(quán)益。
第二十條 現(xiàn)役軍人要求協(xié)議離婚,,須經(jīng)所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)同意,,并持有關(guān)證件向婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。
第二十一條 申請(qǐng)離婚登記須提供下列證件:
(一)戶(hù)籍證明;
(二)居民身份證;
(三)所在單位或戶(hù)口所在地街道辦事處,、村民委員會(huì)出具的介紹信;
(四)離婚申請(qǐng)書(shū);
(五)離婚協(xié)議書(shū);
(六)結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明,。
第二十二條 申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受以婚姻法律、倫理道德,、家庭關(guān)系為主要內(nèi)容的教育,。
第二十三條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)過(guò)教育仍然堅(jiān)持離婚的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)受理其離婚登記申請(qǐng),,做好離婚協(xié)議事項(xiàng)的調(diào)查調(diào)解工作,。自受理申請(qǐng)之日起,對(duì)符合離婚條件的,,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)予以離婚登記,。
第二十四條 離婚登記當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)雙方親自到婚姻登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證,并注銷(xiāo)結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明,。
當(dāng)事人取得離婚證即解除夫妻關(guān)系,。
自準(zhǔn)予離婚登記之日起,當(dāng)事人逾期兩個(gè)月不領(lǐng)取離婚證(有特殊情況的,,經(jīng)申請(qǐng)可延長(zhǎng)一個(gè)月),,即視為自動(dòng)撤銷(xiāo)離婚登記申請(qǐng)。
第二十五條 有下列情形之一的,,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記:
(一)不在離婚當(dāng)事人一方戶(hù)口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記的;
(二)一方要求離婚的;
(三)雙方要求離婚,,但是對(duì)子女撫養(yǎng)、某一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助及財(cái)產(chǎn),、債務(wù),、住房處理等事項(xiàng)未達(dá)成協(xié)議的;
(四)一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無(wú)民事行為能力的;
(五)未辦理過(guò)結(jié)婚登記的。
第二十六條 離婚當(dāng)事人一方不按照離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的,,另一方可以向人民法院提起訴訟,。
第五章 婚姻登記檔案管理和出具婚姻關(guān)系證明
第二十七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)婚姻登記檔案的建立與管理。
(一)結(jié)婚登記檔案應(yīng)保存下列證明材料:
(1)結(jié)婚登記申請(qǐng)書(shū);
(2)婚姻狀況證明;
(3)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明;
(4)離婚證件或配偶死亡證明復(fù)印件;
(5)婚姻登記管理機(jī)關(guān)的審批意見(jiàn),。
(二)離婚登記檔案應(yīng)保存下列證明材料:
(1)離婚申請(qǐng)書(shū);
(2)離婚協(xié)議書(shū);
(3)單位介紹信;
(4)婚姻登記管理機(jī)關(guān)的調(diào)查,、調(diào)解筆錄;
(5)結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明;
(6)婚姻登記管理機(jī)關(guān)的審批意見(jiàn)。
婚姻登記檔案按年度,、類(lèi)別,,以登記時(shí)間為序整理立卷,定期向區(qū),、縣檔案館移交,,長(zhǎng)期保存。
第二十八條 查閱婚姻檔案必須持有婚姻登記管理機(jī)關(guān)出具的查檔證明,,不允許個(gè)人查閱他人婚姻檔案,。
第二十九條 當(dāng)事人婚姻登記證書(shū)遺失或者損毀,可以向區(qū),、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具婚姻關(guān)系證明,。
申請(qǐng)出證人一方或雙方在境外的,可以委托國(guó)內(nèi)一方或親友代理申辦婚姻關(guān)系證明,。
第三十條 申辦婚姻關(guān)系證明須提供下列證件:
(一)雙方戶(hù)籍證明;
(二)雙方居民身份證;
(三)雙方當(dāng)事人所在單位或戶(hù)口所在地的街道辦事處,、村民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明;
(四)委托他人代理申辦婚姻關(guān)系證明的,當(dāng)事人還要提供本人簽名并經(jīng)過(guò)公證的授權(quán)委托書(shū),、居民身份證或護(hù)照復(fù)印件,。代理人須提供本人居民身份證。
第三十一條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)婚姻檔案記載,,對(duì)符合出證條件的,,應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)出具婚姻關(guān)系證明。
夫妻關(guān)系證明和解除夫妻關(guān)系證明與結(jié)婚證和離婚證具有同等法律效力,。
第三十二條 當(dāng)事人在本市辦理婚姻登記,,確系婚姻登記檔案滅失或損毀無(wú)法查證的,除提供第三十條規(guī)定的證明外,,能夠提供兩個(gè)以上親屬經(jīng)過(guò)公證的證明,,也可以為其出具婚姻關(guān)系證明。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)婚姻檔案記載,,可以為配偶死亡并有正當(dāng)出證理由的當(dāng)事人,,出具婚姻登記證明。
第六章 婚姻介紹業(yè)管理
第三十三條 在本市設(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)先向所在區(qū),、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核,,符合條件的報(bào)市婚姻登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,并到工商行政管理部門(mén)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可辦理婚姻介紹業(yè)務(wù),。
第三十四條 設(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)有上級(jí)主管部門(mén);
(二)有完善的組織章程,、規(guī)章制度和健全的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu);
(三)有固定的辦公場(chǎng)所、專(zhuān)職管理人員和相應(yīng)的資金,。
第三十五條 婚姻介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是國(guó)內(nèi)婚姻擇偶當(dāng)事人,。禁止從事或者變相從事涉外(含港、澳,、臺(tái)地區(qū)和駐外華僑)婚姻介紹;禁止從事買(mǎi)賣(mài)婚姻活動(dòng),。
婚姻介紹須遵守法律,、法規(guī),不得違背社會(huì)公德和損害當(dāng)事人合法權(quán)益,。
婚姻介紹機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員必須接受婚姻登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查。
第七章 罰 則
第三十六條 未達(dá)法定結(jié)婚年齡而以夫妻名義同居的,,由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處責(zé)令解除同居關(guān)系,并可視情節(jié)處2000元以下罰款,。
18周歲以下未成年人與他人以夫妻名義同居的,,由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回,,并對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育,。監(jiān)護(hù)人脅迫或縱容未成年人與他人同居結(jié)婚的,對(duì)監(jiān)護(hù)人處2000元以下罰款,。
第三十七條 符合結(jié)婚登記條件而不登記卻以夫妻名義同居的,,由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,,限期辦理結(jié)婚登記,,并視情節(jié)處1000元以下罰款。
第三十八條 當(dāng)事人不符合婚姻登記條件,,弄虛作假,,騙取婚姻登記的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其婚姻登記,,收回婚姻登記證件,,并對(duì)當(dāng)事人處2000元以下罰款。
第三十九條 未經(jīng)過(guò)婚姻登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事婚姻介紹活動(dòng)的,,由婚姻登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止婚姻介紹活動(dòng),,并處5000元以下罰款。
第四十條 婚姻介紹機(jī)構(gòu)從事或變相從事涉外(含港,、澳,、臺(tái)地區(qū)和駐外華僑)婚姻介紹、買(mǎi)賣(mài)婚姻活動(dòng)的,,由婚姻登記管理機(jī)關(guān)處5000元以下罰款,。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第四十一條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)和鄉(xiāng),、(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出處罰決定,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū),。
第四十二條 對(duì)為申請(qǐng)婚姻登記當(dāng)事人出具虛假證明的,,婚姻登記管理機(jī)關(guān)建議責(zé)任人的單位對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或行政處分。
第四十三條 婚姻登記管理員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,,違法辦理婚姻登記的,,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)視情節(jié)給予行政處分或撤銷(xiāo)其婚姻登記管理員資格。
第四十四條 當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件,,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記的,或者當(dāng)事人對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)的處罰不服的,,可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。
第四十五條 被處罰人不申請(qǐng)復(fù)議,又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第八章 附 則
第四十六條 婚姻登記的證書(shū)、報(bào)表由市民政局統(tǒng)一印制管理,。
第四十七條 當(dāng)事人辦理婚姻登記應(yīng)當(dāng)交納證書(shū)工本費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市民政局會(huì)同市財(cái)政局、市物價(jià)局制定,。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。1986年7月18日經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的《天津市婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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