上海市婚姻登記辦法實施細則

第一章　總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)和《婚姻登記辦法》等有關規(guī)定,，結合本市實際情況，制定本細則,。

第二條 男女雙方自愿結婚,、離婚或復婚，必須依法辦理婚姻登記手續(xù),，取得婚姻證書,，方能確立或解除婚姻關系。

依法履行登記手續(xù)的婚姻當事人,，其合法權益受法律保護,。

第三條 申請結婚、離婚或復婚登記的男女雙方,，對婚姻登記機關必須了解的情況,，應如實提供。有關單位應協(xié)助婚姻登記機關做好登記工作,。

第二章　婚姻登記機關

第四條 辦理婚姻登記的機關是區(qū)人民政府和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府。

上海市民政局主管本市的婚姻登記工作,。

第五條 婚姻登記機關應嚴格貫徹執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記辦法》,，通過婚姻登記，保障合法婚姻關系的確立或解除,，防止違法婚姻的發(fā)生,，維護和鞏固社會主義婚姻制度。

第六條 婚姻登記機關的具體任務是：

(一)依法辦理結婚、離婚和復婚登記;

(二)受理出具《夫妻關系證明書》或《解除夫妻關系證明書》的申請,，并負責查核和上報工作;

(三)開展婚姻登記法律咨詢;

(四)對登記結婚的當事人進行婚姻法和晚婚,、計劃生育以及勤儉辦婚事等宣傳教育;

(五)做好婚姻登記檔案的立卷、管理和上交工作;

(六)做好婚姻登記的統(tǒng)計工作,。

第七條 婚姻登記機關應本著方便群眾的原則,，規(guī)定辦理婚姻登記的時間，并在本轄區(qū)公布,。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)辦理婚姻登記的時間，每星期不得少于一天,。

第三章　婚姻登記員

第八條 婚姻登記機關應設立專職或兼職的婚姻登記員,，其中鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婚姻登記員應由民政助理擔任,，并可視需要增設由其他工作人員兼任的婚姻登記員,。

第九條 婚姻登記員必須由經(jīng)過縣級以上民政部門業(yè)務培訓，考核合格,，并取得《婚姻登記員證書》的人員擔任,。

非婚姻登記員不得直接承辦婚姻登記。

第十條 婚姻登記員的工作要求：

(一)熟悉《婚姻法》,、《婚姻登記辦法》以及有關婚姻登記工作的各項政策規(guī)定;

(二)堅持原則,，嚴格依法辦事，不徇私情,，不以權謀私;

(三)樹立為人民服務的思想,，對當事人熱情接待，禮貌待人;

(四)工作認真負責,，不草率,，不拖拉。

第四章　結婚登記

第十一條 男女雙方自愿結婚的,，雙方必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記,，不得委托親友、律師或其他人代辦,。

男女雙方戶口均不在本市,，但一方的父母戶口在本市的，可到父母戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記,。當事人須提供能反映其父子(女)或母子(女)關系的戶籍證明,，或提供當事人父(母)所在單位或村民委員會(居民委員會)出具的父子(女)或母子(女)關系證明。

第十二條 申請結婚的男女雙方應持有下列證件,、證明：

(一)本人居民身份證或戶籍證明;

(二)由所在單位或村民委員會(居民委員會)出具的《婚姻狀況證明》;不在本區(qū),、本鄉(xiāng)或本鎮(zhèn)申請結婚登記的一方當事人，其《婚姻狀況證明》須加蓋街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的公章;

(三)由指定醫(yī)療保健單位出具的認定可以結婚的《婚前體檢證明》;

(四)本人正面免冠近期二寸單人照片三張,。

《婚姻狀況證明》應寫明本人出生年月,、婚姻狀況(未婚、離婚,、喪偶)以及雙方不屬直系血親和三代以內旁系血親關系的內容,。

離過婚的當事人申請再婚的，應持有離婚證件(《離婚證》或《解除夫妻關系證明書》,、法院離婚判決書或調解書,，下同)。

第十三條 現(xiàn)役軍人申請結婚登記,，須持所在部隊團以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》,。超期服役戰(zhàn)士和志愿兵在探親期間申請結婚無部隊開具的證明的，可持當?shù)貐^(qū),、縣人民武裝部出具的《婚姻狀況證明》,。

第十四條 一方或雙方當事人為出國留學人員要求在國內結婚的，可到本市一方戶口所在地或當事人原戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記;公費出國留學人員申請結婚登記,，除應持本人護照外,，還應持國家教育委員會出國人員集訓部或其派出單位出具的《婚姻狀況證明》;自費出國留學人員申請結婚登記，應持我駐外使,、領館出具的在國外期間的《婚姻狀況證明》,。出國留學前已達婚齡的,，還須持原單位,、街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的出國前的《婚姻狀況證明》,。

公務,、勞務出國或去港澳人員在本市申請結婚登記的，除應持本人護照外,，應持所在國家或地區(qū)的我駐外使,、領館或駐外機構、港澳工作機構出具的《婚姻狀況證明》,。出國或去港澳前已達婚齡的,，還須持原單位、街道辦事處或鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府出具的出國前的《婚姻狀況證明》,。

第十五條 勞動教養(yǎng)人員申請結婚登記，除應持原工作單位,、街道辦事處或鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府出具的《婚姻狀況證明》外，還必須持有勞動教養(yǎng)管理所出具的結婚登記的準假證明。

第十六條 正在服刑人員在關押或保外就醫(yī),、監(jiān)外執(zhí)行期間,，不準結婚;在緩刑或假釋期間申請結婚登記的，婚姻登記機關應予辦理,。

第十七條 婚姻登記機關對申請結婚的雙方當事人,，經(jīng)審查符合結婚規(guī)定的，應準予登記,，發(fā)給《結婚證》,。當事人離過婚的，應在其離婚證件上注明再次結婚的日期和另一方姓名,，加蓋婚姻登記機關公章或婚姻登記專用章后交還當事人,。

領取《結婚證》時，雙方當事人必須親自到場,。取得《結婚證》,，即確立夫妻關系。

第十八條 申請結婚的當事人,，因受單位或他人干涉不能獲得所需證明時,，婚姻登記機關應查明原因。對確已符合《婚姻法》規(guī)定的結婚條件的當事人雙方,，婚姻登記機關應主動同有關單位聯(lián)系,，做好疏導工作。經(jīng)疏導無效,，當事人仍不能取得所需證明的,，婚姻登記機關可將調查和聯(lián)系的情況在《結婚申請書》中注明，依法為當事人辦理結婚登記,，發(fā)給《結婚證》,。

第十九條 申請結婚的男女雙方或一方當事人有下列情況之一的，禁止結婚,，不予辦理結婚登記：

(一)未到法定結婚年齡,，即男不滿二十二周歲，女不滿二十周歲的;

(二)非自愿的;

(三)已有配偶的;

(四)屬于直系血親和三代以內旁系血親的;

(五)患麻風病,、性病未經(jīng)治愈,，或患醫(yī)學上認為不應當結婚的其他疾病的;

(六)法院判決離婚尚未生效的。

第五章　離婚登記

第二十條 男女雙方自愿離婚,，必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記,。

一方在外省市工作，另一方常住戶口在本市的,，可到本市一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記,，但在外省市工作的一方必須親自來本市辦理登記手續(xù),，不得委托親友、律師或其他人代辦,。

第二十一條 申請離婚登記的男女雙方應持本人居民身份證或戶籍證明及《結婚證》或《夫妻關系證明書》,。

現(xiàn)役軍人申請離婚登記，須持《結婚證》或《夫妻關系證明書》以及所在部隊團以上政治機關的證明,。

第二十二條 男女雙方申請離婚登記時應接受婚姻登記機關的婚姻法律咨詢,。婚姻登記機關應向當事人詳細解釋離婚登記的法定條件和程序,，認真了解情況,，做好調解工作。

當事人雙方經(jīng)過婚姻法律咨詢,，仍堅持要求離婚的,，可正式辦理申請離婚登記手續(xù)?；橐龅怯洐C關查明雙方確屬自愿離婚,，感情確已破裂，對子女撫養(yǎng),、財產分割和分居條件確已有適當處理并達成協(xié)議的,，應準予登記，發(fā)給《離婚證》,，收回《結婚證》或《夫妻關系證明書》,。

第二十三條 申請離婚登記的當事人雙方，在進行婚姻法律咨詢,、正式辦理申請手續(xù)和領取《離婚證》時,，必須親自到場。取得《離婚證》,，即解除夫妻關系,。

申請離婚登記的當事人應在接到婚姻登記機關通知書之日起，三十天內辦理離婚登記手續(xù)或領取《離婚證》;逾期不辦理離婚手續(xù),，或逾期不領取《離婚證》，除有特殊情況外,，即作為自動撤銷離婚登記申請結案,。

第二十四條 申請離婚登記的當事人有下列情況之一的，婚姻登記機關不予受理：

(一)男女一方要求離婚的;

(二)男女雙方要求離婚,，但對子女撫養(yǎng),、財產處理和分居條件達不成協(xié)議的;

(三)一方系無行為能力的;

(四)男女雙方戶口均不在本市的。

一九八一年一月一日《婚姻法》施行以后,，未依法履行結婚登記手續(xù)而自行同居的男女雙方當事人申請離婚登記的,，須補辦結婚登記手續(xù)后,，婚姻登記機關才予受理。

第二十五條 登記離婚的,，當事人一方有正當理由要求變更子女撫養(yǎng)關系或增減子女撫養(yǎng)費,、經(jīng)濟幫助金額，且當事人雙方能達成新的協(xié)議的,，可向原婚姻登記機關申請變更協(xié)議,。婚姻登記機關經(jīng)審查屬實的,，應予變更,。

《離婚變更協(xié)議書》須經(jīng)當事人雙方簽名蓋章，并加蓋婚姻登記機關公章或婚姻登記專用章后生效,?！峨x婚變更協(xié)議書》一式三份，當事人雙方各執(zhí)一份,，一份由婚姻登記機關存檔備查,，并在原離婚登記檔案內記載。

變更協(xié)議一般只受理一次,，雙方不能協(xié)商一致的,，婚姻登記機關不予受理。

第六章　復婚登記

第二十六條 離婚后,，男女雙方自愿恢復夫妻關系的,，必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。

申請復婚登記的男女雙方所持的證件,、證明與申請結婚登記時相同,。

第二十七條 婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理復婚登記，發(fā)給《結婚證》,，收回雙方離婚證件,。

復婚登記的《結婚證》和《結婚申請書》，應在編號中注明“復婚”字樣,。

第七章　婚姻登記檔案管理和出證制度

第二十八條 婚姻登記機關應建立,、健全婚姻登記檔案制度，妥善保管好婚姻登記申請書和有關證件,。本市婚姻登記檔案分別由所在地的區(qū),、縣民政局統(tǒng)一保管。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)婚姻登記機關應按年做好婚姻登記檔案的立卷和編目工作,，并于次年第一季度內上交區(qū)、縣民政局保管,。

區(qū),、縣民政局保管婚姻登記檔案的期限為十年,。保管期滿后，應即移交區(qū),、縣檔案館長期保管,。

第二十九條 《結婚證》和《離婚證》不予更換和補發(fā)。

丟失《結婚證》或《離婚證》的婚姻當事人需要證明夫妻關系或已解除夫妻關系的,，可向原婚姻登記機關申請出具《夫妻關系證明書》或《解除夫妻關系證明書》,。婚姻登記機關經(jīng)核查婚姻登記檔案,，證實當事人確已依法辦理過結婚或離婚登記的,，應報區(qū)、縣民政局審批,，由區(qū),、縣民政局依法出具《夫妻關系證明書》或《解除夫妻關系證明書》。

《夫妻關系證明書》,、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》,、《離婚證》具有同等法律效力。

第三十條 申請出證的當事人應持下列證件,、證明：

(一)本人居民身份證或戶籍證明;

(二)由所在單位或村民委員會(居民委員會)出具的寫明“結婚出證”或“離婚出證”的《婚姻狀況證明》,，不在本區(qū)、本鄉(xiāng),、本鎮(zhèn)申請出證的一方當事人,，其《婚姻狀況證明》須加蓋街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的公章;

(三)雙方當事人申請結婚出證的,，應交本人正面免冠近期二寸單人照片三張,，一方當事人申請結婚出證的交二張;申請離婚出證的，應交本人正面免冠近期一寸單人照片二張,。

第三十一條 申請出證的當事人一方或雙方不在本市的,，可以委托在本市的一方或親友代辦。

申請出證時,，應持本細則第 三十條規(guī)定的證件,、證明(當事人的居民身份證可交復印件)及當事人親筆簽名蓋章的授權委托書，并交驗代理人的工作證或居民身份證,。

第三十二條 婚姻登記機關可以根據(jù)婚姻登記檔案,，向需要了解當事人婚姻情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記結婚,、離婚和復婚的證明;證明上應加蓋婚姻登記機關公章或婚姻登記專用章。

第八章　處罰

第三十三條 婚姻登記機關發(fā)現(xiàn)已經(jīng)登記結婚的當事人,，有下列行為之一的,，宣布該項婚姻無效,，收回已發(fā)給的《結婚證》，并對責任者給予批評教育;觸犯刑法的,，由司法機關依法追究刑事責任：

(一)受當事人一方或他人脅迫,，或者當事人一方或雙方非自愿的;

(二)當事人一方或雙方系他人冒名頂替的;

(三)當事人一方或雙方不符合結婚條件，故意隱瞞事實,，弄虛作假的;

(四)偽造,、涂改證件的。

第三十四條 婚姻登記機關發(fā)現(xiàn)已經(jīng)登記離婚,、雙方尚未再婚的當事人,，有下列行為之一的，宣布該項離婚無效,，收回已發(fā)給的《離婚證》,，并對責任者給予批評教育;觸犯刑法的，由司法部門依法追究刑事責任：

(一)當事人雙方感情并未破裂,，為了達到某種個人目的,，弄虛作假，損害國家,、集體或他人利益的;

(二)受當事人一方或他人脅迫誘騙,，或者當事人一方或雙方非自愿的。

第三十五條 宣布婚姻無效的案件,，由當事人所在地的區(qū),、縣民政局負責審批，并報市民政局備案,?！缎紵o效婚姻通知書》應加蓋區(qū)、縣人民政府公章,，及時送達雙方當事人,，并抄送原婚姻登記機關、當事人的所在單位和居住所在地的公安派出所,。

第三十六條 《婚姻法》施行以后,，未依法履行結婚登記而以夫妻名義同居的男女雙方由婚姻登記機關予以處理，有關單位和基層群眾自治組織應予協(xié)助執(zhí)行：

(一)對男女雙方均已符合結婚條件的,，由婚姻登記機關責令雙方當事人限期補辦結婚登記,，婚姻登記機關可視情節(jié)輕重，處以五十元以上二百元以下的罰款;逾期不辦的,，加倍處罰,，并責令其繼續(xù)補辦登記手續(xù)。

(二)對男女雙方或一方尚未符合結婚條件的,，由婚姻登記機關責令雙方限期分居,，并處以五十元以上二百元以下罰款;逾期不分居的,，加倍處罰。

第三十七條 婚姻登記員在承辦婚姻登記中,，違反《婚姻法》和《婚姻登記辦法》的有關規(guī)定,，徇私舞弊、以權謀私的,，由其所在單位視其情節(jié)輕重給予行政處分;觸犯刑法的,，由司法機關依法追究刑事責任。

第九章　附則

第三十八條 中國公民同外國人,、華僑同國內公民,、港澳同胞同內地公民在本市辦理婚姻登記，分別按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》和《華僑同國內公民,、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》的規(guī)定,，由市婚姻登記處辦理。上述人員要求出具婚姻登記證明的,，按照有關規(guī)定辦理,。

第三十九條 《結婚證》、《離婚證》,、《夫妻關系證明書》,、《解除夫妻關系證明書》、《婚姻狀況證明》,、《離婚協(xié)議書》,、《離婚變更協(xié)議書》和《宣布無效婚姻通知書》，由市民政局按有關規(guī)定統(tǒng)一印制;《婚前體檢證明》由市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制,。

各項證書工本費的收費標準,，由市民政局會同市物價局制訂。

第四十條 本細則由市民政局解釋并組織實施,。

第四十一條 本細則自一九八八年十月一日起施行,。本市過去有關婚姻登記的規(guī)定與本細則不符的，以本細則為準,。

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