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什么是法定監(jiān)護人?法定監(jiān)護人與代理人的區(qū)別是什么?

核心提示:監(jiān)護是民法上的制度,,是指對未成年人和精神病人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的一種民事法律制度,。履行監(jiān)督和保護職責(zé)的人,,稱為監(jiān)護人。就未成年人來說,,根據(jù)我國民法通則第十六條的規(guī)定,,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。監(jiān)護人與法定代理人有什么不同請看下文,。更多監(jiān)護人的相關(guān)問題,,請撥打婚姻幫全國客服熱線:4006-520-255,我們有專業(yè)的婚姻家庭律師為您提供專業(yè),、貼身,、便捷的婚姻法律服務(wù)。

       一,、什么是法定監(jiān)護人,?

法定監(jiān)護人,法律術(shù)語,。監(jiān)護是指依照法律規(guī)定,,對特定自然人的人身權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益進行監(jiān)督和保護的法律制度。監(jiān)護主要是保護民事行為能力欠缺者即未成年人和精神病人的人身,,財產(chǎn)等合法權(quán)益,。法定監(jiān)護人就是具有監(jiān)護責(zé)任的對象。

民法通則第16條第1款規(guī)定,,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人,。父母對子女享有親權(quán),是當(dāng)然的第一順位監(jiān)護人,。未成年人的父母死亡或沒有監(jiān)護能力的,,依次由祖父母和外祖父母、兄姐,、關(guān)系密切的親屬或朋友,、父母單位和未成年人住所地的居委會或村委會、民政部門擔(dān)任監(jiān)護人,。成年精神病人的法定監(jiān)護人的范圍和順序是:配偶,、父母,、成年子女、其他近親屬,、關(guān)系密切的親屬或朋友,、精神病人所在單位或住所地的居委會、村委會,、民政部門,。

法定監(jiān)護人的順序有順序在前者優(yōu)先于在后者擔(dān)任監(jiān)護人的效力。但法定順序可以依監(jiān)護人的協(xié)議而改變,,前一順序監(jiān)護人無監(jiān)護能力或?qū)Ρ槐O(jiān)護人明顯不利的,,人民法院有權(quán)從后一順序中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。

二,、監(jiān)護人與法定代理人有何不同

在有關(guān)描述,、說明對無民事行為能力人、限制行為能力人的人身,、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益進行保護或者對其撫養(yǎng),、照顧、管理,、教育以及對其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任等法律關(guān)系時,,使用的是“監(jiān)護人”。只有在無民事行為能力人,、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時,,才使用“法定代理人”。

刑事訴訟法第十四條第二款規(guī)定:“對于不滿十八歲的未成年人犯罪的案件,,在訊問和審判時,,可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場,。”未成年人保護法第五十六條規(guī)定:“公安機關(guān),、人民檢察院訊問未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)護人到場,。”兩部法律在同一問題上分別使用了“監(jiān)護人”和“法定代理人”,,引發(fā)了對兩個術(shù)語的不同理解,也給制定有關(guān)司法解釋等規(guī)范性文件帶來了一定的麻煩,。本文試對二者作粗淺辨析,,并對刑事訴訟法中“監(jiān)護人”、“法定代理人”的使用作簡要討論,。

(一)監(jiān)護人與法定代理人在本質(zhì)上具有同一性

監(jiān)護是民法上的制度,,是指對未成年人和精神病人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的一種民事法律制度,。履行監(jiān)督和保護職責(zé)的人,,稱為監(jiān)護人。就未成年人來說,,根據(jù)我國民法通則第十六條的規(guī)定,,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護能力的,,由祖父母,、外祖父母、兄,、姐,、其他親屬、朋友或者有關(guān)單位擔(dān)任監(jiān)護人,。

代理原本也是民法上的制度,,是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi),以被代理人的名義同第三人獨立為民事法律行為,,由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度,。民法通則第六十四條規(guī)定,代理包括委托代理,、法定代理和指定代理,。隨著社會的發(fā)展,代理制度及其有關(guān)規(guī)則逐漸擴展適用于民事法律行為以外的其他行為,,主要包括:申請行為,,如申請國家專利;申報行為,,如向稅務(wù)部門申報納稅,;訴訟行為等。這些行為的代理,,除適用特別法的有關(guān)規(guī)定外,,一般都可以適用民事代理制度的有關(guān)規(guī)則。

法定代理是基于法律的直接規(guī)定而發(fā)生的代理,,是國家基于保護公民及維護社會秩序的特別需要,,而作出的關(guān)于具有特定身份的民事主體有權(quán)代理他人為某些法律行為的制度,通常適用于被代理人是無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的情況,。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)。民法通則第十四條規(guī)定,,無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。民事訴訟法第五十七條規(guī)定,,無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟,。最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見第六十七條作了進一步解釋,,在訴訟中,無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人,。

可見,無論在民事法律關(guān)系還是訴訟法律關(guān)系中,,法定代理人與監(jiān)護人都是一致的,。民事法律關(guān)系中的監(jiān)護人一旦確定,在民事活動或者訴訟活動中,,無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的監(jiān)護人即作為他的法定代理人代為民事活動或者參加訴訟,二者只是在不同法律關(guān)系中的稱謂不同,,在范圍上并無區(qū)別,。

(二)監(jiān)護人與法定代理人的使用場合不同,在訴訟法律關(guān)系中應(yīng)當(dāng)使用法定代理人

監(jiān)護人與法定代理人的范圍雖然是一致的,,但他們分別在不同的法律關(guān)系中使用,。監(jiān)護人的概念是在一般意義上使用的,監(jiān)護人的職責(zé)主要包括以下幾個方面:一是保護被監(jiān)護人的人身,、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益,。民法通則第十八條規(guī)定,監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護職責(zé),,保護被監(jiān)護人的人身,、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益。二是撫養(yǎng),、照顧,、管理、教育被監(jiān)護人,。根據(jù)未成年人保護法第十條,、第十一條、第十三條和民法通則第一百三十三條的規(guī)定,,父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),,教育和影響未成年人,預(yù)防和制止未成年人吸煙,、酗酒,、吸毒、賣淫等行為,,必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,。無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,,由監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任,。三是代理被監(jiān)護人參加民事活動以及有關(guān)訴訟活動等,。根據(jù)民法通則及民事訴訟法的規(guī)定,無民事行為能力人,、限制民事行為能力人進行有關(guān)民事活動,,由他的法定代理人代理或者征得法定代理人同意,監(jiān)護人是他的法定代理人,。無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟。

可以看出,,在我國法律中,,監(jiān)護人的使用范圍要比法定代理人的使用范圍廣。在有關(guān)描述,、說明對無民事行為能力人,、限制行為能力人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益進行保護或者對其撫養(yǎng),、照顧,、管理、教育以及對其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任等法律關(guān)系時,,使用的是“監(jiān)護人”,。只有在無民事行為能力人、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時,,才使用“法定代理人”,。而且,根據(jù)法律的明確規(guī)定,,在這樣的法律關(guān)系中,,也只能使用“法定代理人”而不是“監(jiān)護人”。特別是民事訴訟法第五十七條規(guī)定,,無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟,。其意思更為明確,即在訴訟法律關(guān)系中,,雖然還是監(jiān)護人,,但監(jiān)護人是作為“法定代理人”參與訴訟的,法律稱謂為“法定代理人”,。因此,,對于“監(jiān)護人”、“法定代理人”來說,,雖然本質(zhì)上是同一人,,但必須注意二者在不同法律關(guān)系中的使用,不能混淆,。

(三)刑事訴訟法中使用“法定代理人”是合適的,,但有關(guān)的定義不甚準(zhǔn)確

根據(jù)前文的分析,,在訴訟法律關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)使用“法定代理人”的表述,,這樣不僅能更準(zhǔn)確地體現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護人在訴訟中的法律地位,,也便于與其他訴訟代理人相區(qū)別。從這一意義上說,,刑事訴訟法第十四條中使用“法定代理人”是可取的,,符合代理制度的原理,也與其他訴訟法的規(guī)定相一致,。除此之外,,在有關(guān)主要是補充、解釋訴訟法或者主要是調(diào)整訴訟法律關(guān)系的司法解釋等文件中,,也應(yīng)當(dāng)使用“法定代理人”而不宜使用“監(jiān)護人”,。

不過,刑事訴訟法第八十二條對“法定代理人”的定義卻是值得研究的,。根據(jù)前文分析,,法定代理人與監(jiān)護人的范圍是一致的,監(jiān)護人是無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的法定代理人,。且民法通則規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人,,精神病人的配偶,、父母等是精神病人的監(jiān)護人。而刑事訴訟法將“法定代理人”定義為被代理人的父母,、養(yǎng)父母,、監(jiān)護人和負(fù)有保護責(zé)任的機關(guān)、團體的代表,,將父母,、養(yǎng)父母與監(jiān)護人并列,給人以父母,、養(yǎng)父母不是監(jiān)護人的感覺,,這在表述上是不太科學(xué)的。未成年人保護法中涉及到監(jiān)護人的條文,,統(tǒng)一的表述是“父母或者其他監(jiān)護人”,。修改刑事訴訟法時不妨借鑒這一寫法,規(guī)定“法定代理人”是指被代理人的父母或者其他監(jiān)護人,。

網(wǎng)友咨詢:第一法定監(jiān)護人是誰

無民事行為能力或者限制民事行為能力的病人第一法定監(jiān)護人是誰,?

婚姻幫律師解答:

中華人民共和國民法通則第十七條 【精神病人的監(jiān)護人】無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人,由下列人員擔(dān)任監(jiān)護人:

(一) 配偶;

(二) 父母,;

(三) 成年子女,;

(四) 其他近親屬;

(五) 關(guān)系密切的其他親屬,、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任,,經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的,。

小編結(jié)語:在我國法律中,,監(jiān)護人的使用范圍要比法定代理人的使用范圍廣。在有關(guān)描述,、說明對無民事行為能力人,、限制行為能力人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益進行保護或者對其撫養(yǎng),、照顧、管理,、教育以及對其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任等法律關(guān)系時,,使用的是“監(jiān)護人”。只有在無民事行為能力人,、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時,,才使用“法定代理人”。什么是法定監(jiān)護人及監(jiān)護人與法定代理人的區(qū)別就介紹到這里,,更多監(jiān)護人的相關(guān)問題,,請撥打婚姻幫全國客服熱線:4006-520-255,我們有最專業(yè)的婚姻家庭律師為您答疑解惑,。

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