法定監(jiān)護(hù)人,，法律術(shù)語。監(jiān)護(hù)是指依照法律規(guī)定,，對特定自然人的人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的法律制度,。監(jiān)護(hù)主要是保護(hù)民事行為能力欠缺者即未成年人和精神病人的人身，財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益,。法定監(jiān)護(hù)人就是具有監(jiān)護(hù)責(zé)任的對象,。

民法通則第16條第1款規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人,。父母對子女享有親權(quán),，是當(dāng)然的第一順位監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母死亡或沒有監(jiān)護(hù)能力的,，依次由祖父母和外祖父母,、兄姐、關(guān)系密切的親屬或朋友,、父母單位和未成年人住所地的居委會(huì)或村委會(huì),、民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。成年精神病人的法定監(jiān)護(hù)人的范圍和順序是:配偶,、父母,、成年子女、其他近親屬,、關(guān)系密切的親屬或朋友,、精神病人所在單位或住所地的居委會(huì)、村委會(huì),、民政部門,。

法定監(jiān)護(hù)人的順序有順序在前者優(yōu)先于在后者擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的效力,。但法定順序可以依監(jiān)護(hù)人的協(xié)議而改變，前一順序監(jiān)護(hù)人無監(jiān)護(hù)能力或?qū)Ρ槐O(jiān)護(hù)人明顯不利的,，人民法院有權(quán)從后一順序中擇優(yōu)確定監(jiān)護(hù)人,。

二、監(jiān)護(hù)人與法定代理人有何不同

在有關(guān)描述,、說明對無民事行為能力人,、限制行為能力人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)或者對其撫養(yǎng),、照顧,、管理、教育以及對其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任等法律關(guān)系時(shí),，使用的是“監(jiān)護(hù)人”,。只有在無民事行為能力人、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時(shí),，才使用“法定代理人”,。

刑事訴訟法第十四條第二款規(guī)定：“對于不滿十八歲的未成年人犯罪的案件，在訊問和審判時(shí),，可以通知犯罪嫌疑人,、被告人的法定代理人到場。”未成年人保護(hù)法第五十六條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān),、人民檢察院訊問未成年犯罪嫌疑人,，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)護(hù)人到場。”兩部法律在同一問題上分別使用了“監(jiān)護(hù)人”和“法定代理人”,，引發(fā)了對兩個(gè)術(shù)語的不同理解,，也給制定有關(guān)司法解釋等規(guī)范性文件帶來了一定的麻煩。本文試對二者作粗淺辨析,，并對刑事訴訟法中“監(jiān)護(hù)人”,、“法定代理人”的使用作簡要討論。

（一）監(jiān)護(hù)人與法定代理人在本質(zhì)上具有同一性

監(jiān)護(hù)是民法上的制度,，是指對未成年人和精神病人的人身,、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的一種民事法律制度。履行監(jiān)督和保護(hù)職責(zé)的人,，稱為監(jiān)護(hù)人,。就未成年人來說，根據(jù)我國民法通則第十六條的規(guī)定,，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的,，由祖父母,、外祖父母,、兄、姐,、其他親屬,、朋友或者有關(guān)單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

代理原本也是民法上的制度,，是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi),，以被代理人的名義同第三人獨(dú)立為民事法律行為，由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度,。民法通則第六十四條規(guī)定,，代理包括委托代理、法定代理和指定代理,。隨著社會(huì)的發(fā)展,，代理制度及其有關(guān)規(guī)則逐漸擴(kuò)展適用于民事法律行為以外的其他行為，主要包括：申請行為,，如申請國家專利,；申報(bào)行為，如向稅務(wù)部門申報(bào)納稅,；訴訟行為等,。這些行為的代理，除適用特別法的有關(guān)規(guī)定外,，一般都可以適用民事代理制度的有關(guān)規(guī)則,。

法定代理是基于法律的直接規(guī)定而發(fā)生的代理，是國家基于保護(hù)公民及維護(hù)社會(huì)秩序的特別需要,，而作出的關(guān)于具有特定身份的民事主體有權(quán)代理他人為某些法律行為的制度,，通常適用于被代理人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人的情況,。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán),。民法通則第十四條規(guī)定，無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人,。民事訴訟法第五十七條規(guī)定，無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟,。最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見第六十七條作了進(jìn)一步解釋,，在訴訟中，無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人,。

可見，無論在民事法律關(guān)系還是訴訟法律關(guān)系中,，法定代理人與監(jiān)護(hù)人都是一致的,。民事法律關(guān)系中的監(jiān)護(hù)人一旦確定,，在民事活動(dòng)或者訴訟活動(dòng)中，無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人即作為他的法定代理人代為民事活動(dòng)或者參加訴訟,，二者只是在不同法律關(guān)系中的稱謂不同，在范圍上并無區(qū)別,。

（二）監(jiān)護(hù)人與法定代理人的使用場合不同,，在訴訟法律關(guān)系中應(yīng)當(dāng)使用法定代理人

監(jiān)護(hù)人與法定代理人的范圍雖然是一致的，但他們分別在不同的法律關(guān)系中使用,。監(jiān)護(hù)人的概念是在一般意義上使用的,，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)主要包括以下幾個(gè)方面：一是保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,。民法通則第十八條規(guī)定,，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身,、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,。二是撫養(yǎng)、照顧,、管理,、教育被監(jiān)護(hù)人。根據(jù)未成年人保護(hù)法第十條,、第十一條,、第十三條和民法通則第一百三十三條的規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),，教育和影響未成年人,，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒,、吸毒,、賣淫等行為，必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,。無民事行為能力人,、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任,。三是代理被監(jiān)護(hù)人參加民事活動(dòng)以及有關(guān)訴訟活動(dòng)等,。根據(jù)民法通則及民事訴訟法的規(guī)定，無民事行為能力人,、限制民事行為能力人進(jìn)行有關(guān)民事活動(dòng),，由他的法定代理人代理或者征得法定代理人同意，監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟,。

可以看出,，在我國法律中，監(jiān)護(hù)人的使用范圍要比法定代理人的使用范圍廣,。在有關(guān)描述、說明對無民事行為能力人,、限制行為能力人的人身,、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)或者對其撫養(yǎng)、照顧,、管理,、教育以及對其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任等法律關(guān)系時(shí)，使用的是“監(jiān)護(hù)人”,。只有在無民事行為能力人,、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時(shí)，才使用“法定代理人”,。而且,，根據(jù)法律的明確規(guī)定，在這樣的法律關(guān)系中,，也只能使用“法定代理人”而不是“監(jiān)護(hù)人”,。特別是民事訴訟法第五十七條規(guī)定，無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟,。其意思更為明確,，即在訴訟法律關(guān)系中，雖然還是監(jiān)護(hù)人,，但監(jiān)護(hù)人是作為“法定代理人”參與訴訟的,，法律稱謂為“法定代理人”。因此,，對于“監(jiān)護(hù)人”,、“法定代理人”來說，雖然本質(zhì)上是同一人,，但必須注意二者在不同法律關(guān)系中的使用,，不能混淆。

（三）刑事訴訟法中使用“法定代理人”是合適的,，但有關(guān)的定義不甚準(zhǔn)確

根據(jù)前文的分析,，在訴訟法律關(guān)系中，應(yīng)當(dāng)使用“法定代理人”的表述,，這樣不僅能更準(zhǔn)確地體現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人在訴訟中的法律地位,，也便于與其他訴訟代理人相區(qū)別。從這一意義上說，刑事訴訟法第十四條中使用“法定代理人”是可取的,，符合代理制度的原理,，也與其他訴訟法的規(guī)定相一致。除此之外,，在有關(guān)主要是補(bǔ)充,、解釋訴訟法或者主要是調(diào)整訴訟法律關(guān)系的司法解釋等文件中，也應(yīng)當(dāng)使用“法定代理人”而不宜使用“監(jiān)護(hù)人”,。

不過,，刑事訴訟法第八十二條對“法定代理人”的定義卻是值得研究的。根據(jù)前文分析,，法定代理人與監(jiān)護(hù)人的范圍是一致的,，監(jiān)護(hù)人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人的法定代理人,。且民法通則規(guī)定,，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人，精神病人的配偶,、父母等是精神病人的監(jiān)護(hù)人,。而刑事訴訟法將“法定代理人”定義為被代理人的父母、養(yǎng)父母,、監(jiān)護(hù)人和負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān),、團(tuán)體的代表，將父母,、養(yǎng)父母與監(jiān)護(hù)人并列,，給人以父母、養(yǎng)父母不是監(jiān)護(hù)人的感覺,，這在表述上是不太科學(xué)的,。未成年人保護(hù)法中涉及到監(jiān)護(hù)人的條文，統(tǒng)一的表述是“父母或者其他監(jiān)護(hù)人”,。修改刑事訴訟法時(shí)不妨借鑒這一寫法,，規(guī)定“法定代理人”是指被代理人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

網(wǎng)友咨詢：第一法定監(jiān)護(hù)人是誰

無民事行為能力或者限制民事行為能力的病人第一法定監(jiān)護(hù)人是誰,？

婚姻幫律師解答：

中華人民共和國民法通則第十七條 【精神病人的監(jiān)護(hù)人】無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人,，由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一) 配偶；

(二) 父母,；

(三) 成年子女,；

(四) 其他近親屬；

(五) 關(guān)系密切的其他親屬,、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。

小編結(jié)語：在我國法律中,，監(jiān)護(hù)人的使用范圍要比法定代理人的使用范圍廣,。在有關(guān)描述、說明對無民事行為能力人,、限制行為能力人的人身,、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)或者對其撫養(yǎng)、照顧,、管理,、教育以及對其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任等法律關(guān)系時(shí)，使用的是“監(jiān)護(hù)人”,。只有在無民事行為能力人、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時(shí),，才使用“法定代理人”,。什么是法定監(jiān)護(hù)人及監(jiān)護(hù)人與法定代理人的區(qū)別就介紹到這里，更多監(jiān)護(hù)人的相關(guān)問題,，請撥打婚姻幫全國客服熱線：4006-520-255,，我們有最專業(yè)的婚姻家庭律師為您答疑解惑。