一,、涉外收養(yǎng)的程序比國內(nèi)收養(yǎng)的程序要復(fù)雜得多,包括以下幾個(gè)步驟:
1,、收養(yǎng)人和送養(yǎng)人的申請及審查,。外國收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)通過所在國政府或者政府委托的收養(yǎng)組織(以下簡稱外國收養(yǎng)組織)向中國政府委托的收養(yǎng)組織(以下簡稱中國收養(yǎng)組織)轉(zhuǎn)交收養(yǎng)申請,由中國收養(yǎng)組織對該申請進(jìn)行審查,。送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向省,、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門提交相關(guān)材料,,并由該民政部門對送養(yǎng)人提交的材料進(jìn)行審查,。
2、確定被收養(yǎng)人,。先由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門將符合收養(yǎng)法規(guī)定的被收養(yǎng)人,、送養(yǎng)人名單通知中國收養(yǎng)組織,,然后中國收養(yǎng)組織在該省、自治區(qū),、直轄市人民政府民政部門報(bào)送的符合收養(yǎng)法規(guī)定的被收養(yǎng)人中,,參照外國收養(yǎng)人的意愿,選擇適當(dāng)?shù)谋皇震B(yǎng)人,,并將該被收養(yǎng)人及其送養(yǎng)人的有關(guān)情況通過外國收養(yǎng)組織送交外國收養(yǎng)人,。外國收養(yǎng)人同意收養(yǎng)的,中國收養(yǎng)組織向其發(fā)出來華收養(yǎng)子女通知書,,同時(shí)通知有關(guān)的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門向送養(yǎng)人發(fā)出被收養(yǎng)人已被同意收養(yǎng)的通知,。
3,、訂立收養(yǎng)協(xié)議和辦理收養(yǎng)登記,。外國人來華收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)與送養(yǎng)人訂立書面收養(yǎng)協(xié)議,,并向省,、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門申請登記,。收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收到收養(yǎng)子女登記申請后對其進(jìn)行審查,,審查后為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記,發(fā)給收養(yǎng)登記證,。
二,、涉外收養(yǎng)原則
1、兒童利益原則,。兒童是世界的未來,,人類的希望之所在,保障兒童權(quán)益就是保障全人類的持續(xù)健康發(fā)展,,“兒童優(yōu)先”,、“關(guān)注兒童的成長與發(fā)展”、“兒童享有特別照料和協(xié)助”已成為當(dāng)今世界各國的共識,。對兒童來說,,家庭是最適合成長的環(huán)境,任何機(jī)構(gòu)都不能代替與生俱來的親情和適于個(gè)性發(fā)展的寬松環(huán)境,。目前國際社會公認(rèn),,保護(hù)兒童利益應(yīng)該是收養(yǎng)法律的價(jià)值核心所在,這是社會進(jìn)步的表現(xiàn),。羅馬法長期形成的那種“為族”,、“為家”、“為親”的收養(yǎng)模式延續(xù)了一代又一代,,在不少繼受羅馬法的國家的收養(yǎng)立法中留下了深深的印痕,。20世紀(jì)六十年代,隨著工業(yè)化的發(fā)展和“福利國家政策”的推行,,“為兒童利益”的收養(yǎng)新概念日漸盛行,。不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,意識到了“依據(jù)保護(hù)兒童最大利益的原則”進(jìn)行收養(yǎng)立法和修訂原收養(yǎng)法的重要性,。英國和法國在 1976年修改收養(yǎng)法時(shí)就明確貫徹了保護(hù)兒童最大利益的立法精神,。我國收養(yǎng)法在強(qiáng)調(diào)兒童利益保護(hù)方面一直處于世界前列。另外,,哥倫比亞1989年頒行的《未成年人保護(hù)法》第88條明文規(guī)定:“收養(yǎng)是保護(hù)在國家監(jiān)督下以不可撤銷的方式建立擬制親子關(guān)系的一項(xiàng)最基本的,、最重要的措施,應(yīng)以保護(hù)兒童利益為基礎(chǔ)?!边€有一些國家的法律明確規(guī)定,,如果維持兒童與其原出生家庭關(guān)系的所有努力都失敗后,那么,,要使兒童過上家庭生活,,最后只得訴諸收養(yǎng)。菲律賓《民法典》第32條和第33條就有此規(guī)定,。各國收養(yǎng)立法的這一傾向在有關(guān)的國際條約或公約中也得到了體現(xiàn)和反映,。聯(lián)合國1986年的《關(guān)于兒童保護(hù)和兒童福利特別是國內(nèi)和國際寄養(yǎng)與收養(yǎng)辦法的社會和法律原則宣言》第13條就規(guī)定:“收養(yǎng)的主要目的就是為得不到親生父母撫養(yǎng)或照料的兒童提供一個(gè)永久的家庭”;聯(lián)合國1989年的《兒童權(quán)利公約》第21條明確規(guī)定:“凡承認(rèn)和(或)許可收養(yǎng)制度的國家就確保以兒童的最大利益為首要考慮……”。而1993年的海牙《跨國收養(yǎng)公約》自始至終貫穿著“保護(hù)兒童最大利益”的原則,,該公約第1條在闡明公約宗旨時(shí)著重強(qiáng)調(diào)“保證跨國收養(yǎng)的實(shí)施符合兒童最大利益,。”此外,,該公約第 4條,、第16條、第21條,、第24條以及第30條又反復(fù)強(qiáng)化了該原則和立場,。所有這一切都反映了現(xiàn)代國際收養(yǎng)法以保護(hù)兒童最大利益為目的和宗旨的基本導(dǎo)向。
2,、分割論原則。分割論是與統(tǒng)一論相對的,,是指涉外收養(yǎng)的準(zhǔn)據(jù)法適用的范圍,。所謂“統(tǒng)一論”,即對涉外收養(yǎng)關(guān)系不進(jìn)行任何區(qū)分,,統(tǒng)一適用一個(gè)準(zhǔn)據(jù)法,,也就是說對涉外收養(yǎng)成立要件和涉外收養(yǎng)效力適用同一的準(zhǔn)據(jù)法;“分割論”是指將涉外收養(yǎng)關(guān)系分割成涉外收養(yǎng)的成立要件與涉外收養(yǎng)的法律效力,分別適用不同的準(zhǔn)據(jù)法,。由于涉外收養(yǎng)的成立涉及收養(yǎng)的形式要件和實(shí)質(zhì)要件,,涉外收養(yǎng)的效力涉及養(yǎng)父母子女關(guān)系的開始和生父母子女關(guān)系的終止,涉外收養(yǎng)關(guān)系的終止涉及養(yǎng)父母子女關(guān)系的解除等等,,如果籠統(tǒng)的適用同一準(zhǔn)據(jù)法,,顯然是很僵化的。中國國際私法學(xué)會所擬定的《中國國際私法示范法》在這個(gè)問題上做了新的開拓,。該示范法第140條規(guī)定:“收養(yǎng)成立,,適用收養(yǎng)時(shí)收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人各自的住所地法或者慣常居所地法。收養(yǎng)效力,,適用收養(yǎng)時(shí)收養(yǎng)人的住所地法或者慣常居所地法,。收養(yǎng)終止,適用收養(yǎng)時(shí)收養(yǎng)人的住所地法或者慣常居所地法,或者適用受理解除收養(yǎng)案件的法院地法,?!边@就把收養(yǎng)成立、收養(yǎng)效力,、收養(yǎng)終止根據(jù)它們與法院地法,,當(dāng)事人的屬人法的聯(lián)系程度分別確立了具有實(shí)踐意義的準(zhǔn)據(jù)法。2010年10月通過的《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》(以下稱《適用法》)也采用了分割論的原則,,將涉外收養(yǎng)關(guān)系進(jìn)行分割分別確定各自的法律適用原則,,有利于提高法律適用的針對性和增強(qiáng)法律適用的靈活性。
小編結(jié)語:從文中我們可以了解到,,訂立收養(yǎng)協(xié)議和辦理收養(yǎng)登記,。外國人來華收養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)與送養(yǎng)人訂立書面收養(yǎng)協(xié)議,,并向省,、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門申請登記,。收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收到收養(yǎng)子女登記申請后對其進(jìn)行審查,,審查后為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記,發(fā)給收養(yǎng)登記證,。關(guān)于涉外收養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容就介紹到這里,,希望對您有所幫助。