第一章　總則

第一條　為保障老年人合法權(quán)益,，發(fā)展老齡事業(yè),，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老,、助老的美德，根據(jù)憲法,，制定本法,。

第二條　本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條　國家保障老年人依法享有的權(quán)益,。

老年人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,，有享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待的權(quán)利，有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利,。

禁止歧視,、侮辱、虐待或者遺棄老年人,。

第四條　積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù),。

國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，健全保障老年人權(quán)益的各項制度,，逐步改善保障老年人生活,、健康、安全以及參與社會發(fā)展的條件,，實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所為,、老有所學(xué),、老有所樂。

第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，將老齡事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，并鼓勵社會各方面投入,，使老齡事業(yè)與經(jīng)濟,、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

國務(wù)院制定國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,?？h級以上地方人民政府根據(jù)國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,。

縣級以上人民政府負責(zé)老齡工作的機構(gòu),，負責(zé)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,。

第六條　保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作,。

基層群眾性自治組織和依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求,，維護老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù),。

提倡義務(wù)為老年人服務(wù),。

第七條　國家進行人口老齡化國情教育，增強全社會積極老齡化意識,。

全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老,、養(yǎng)老、助老宣傳教育活動,，樹立尊重,、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚,。

青少年組織,、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進行敬老、養(yǎng)老,、助老的道德教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育,。

廣播、電影,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活,，開展維護老年人合法權(quán)益的宣傳,，為老年人服務(wù)。

第八條　國家重視和支持老齡科學(xué)研究,，建立老齡事業(yè),、老齡工作和老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度。

第九條　各級人民政府和有關(guān)部門對維護老年人合法權(quán)益和敬老,、養(yǎng)老,、助老成績顯著的組織、家庭或者個人,，以及參與社會發(fā)展做出突出貢獻的老年人,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

第十條　國家鼓勵老年人自尊,、自信,、自立,、自強。

老年人應(yīng)當(dāng)遵紀守法,，履行法律規(guī)定的義務(wù),。

第十一條　每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)。

第二章　家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

第十二條　老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ),，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人,。

禁止對老年人實施家庭暴力。

第十三條　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng),、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要,。

贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務(wù)的人,。

贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第十四條　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時得到治療和護理,；對經(jīng)濟困難的老年人,，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費用。

對生活不能自理的老年人,，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料責(zé)任,；不能親自照料的，可以按照老年人的意愿,，委托他人或者養(yǎng)老機構(gòu)照料,。

第十五條　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋,。

老年人自有的或者承租的住房,，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系,。

老年人自有的住房,，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。

第十六條　贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地,，照管老年人的林木和牲畜等,，收益歸老年人所有。

第十七條　家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,，不得忽視,、冷落老年人。

與老年人分開居住的贍養(yǎng)人,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆恕?

用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利,。

第十八條　贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由,，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù),。

贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權(quán)利,。

贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動,。

第十九條　贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人同意,。贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律有關(guān)贍養(yǎng)義務(wù)的規(guī)定,。

基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議的履行,。

第二十條　老年人的婚姻自由受法律保護,。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活,。

贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除,。

第二十一條　老年人對個人的財產(chǎn)，依法享有占有,、使用,、收益和處分的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉,，不得以騙取,、盜取、強行索取等方式侵犯老年人的財產(chǎn)權(quán)益,。

老年人有依法繼承父母,、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利,，有接受贈與的權(quán)利,。子女或者其他親屬不得侵占、搶奪,、轉(zhuǎn)移,、隱匿或者損毀應(yīng)當(dāng)由老年人繼承或者接受贈與的財產(chǎn)。

老年人以遺囑處分財產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)為生活困難的老年配偶保留必要的份額,。

第二十二條　老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。

由兄,、姊扶養(yǎng)的弟,、妹成年后，有負擔(dān)能力的,，對年老無贍養(yǎng)人的兄,、姊有扶養(yǎng)的義務(wù)。

第二十三條　贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)的,，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)督促其履行,。

第二十四條　具備完全民事行為能力的老年人,，可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任的個人,、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護人和監(jiān)護監(jiān)督人,。

無民事行為能力或者限制民事行為能力的老年人沒有監(jiān)護人的，參照有關(guān)法律的規(guī)定為其確定監(jiān)護人,。

監(jiān)護人自老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,，依法承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任。

監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害老年人權(quán)益的,，監(jiān)護監(jiān)督人有權(quán)要求有關(guān)部門處理,，或者依法向人民法院提起訴訟。

第二十五條　國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策,，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件,，為家庭成員照料老年人提供幫助,。

第三章　社會保障

第二十六條　國家建立多層次的社會保障體系，逐步提高老年人保障水平,。

第二十七條　國家建立基本養(yǎng)老保險制度,，保障老年人的基本生活。

國家鼓勵符合條件的用人單位建立補充養(yǎng)老保險,。

鼓勵個人參加儲蓄性養(yǎng)老保險,。

第二十八條　國家建立基本醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要,。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加基本醫(yī)療保險所需個人繳費部分,，由政府給予補貼。

國家鼓勵建立補充醫(yī)療保險,，發(fā)展老年人商業(yè)健康保險,。

有關(guān)部門制定醫(yī)療保險辦法，應(yīng)當(dāng)對老年人給予照顧,。

第二十九條　國家逐步建立長期護理保障制度,。鼓勵、引導(dǎo)商業(yè)保險公司開展長期護理保險業(yè)務(wù),。

對生活長期不能自理,、經(jīng)濟困難的老年人，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護理補貼,。

第三十條　各級人民政府對經(jīng)濟困難的老年人給予生活,、醫(yī)療,、居住或者其他救助。

對無勞動能力,、無生活來源,、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老年人,，依照有關(guān)規(guī)定予以供養(yǎng)或者其他救助,。

對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人,，由地方各級人民政府依照有關(guān)規(guī)定予以救助,。

第三十一條　各級人民政府在實施廉租房、公租房等住房保障制度或者進行危舊房屋改造時,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧符合條件的老年人,。

第三十二條　國家建立和完善老年人福利制度，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和老年人的實際需要,，增加老年人的社會福利,。

國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。

農(nóng)村可以將未承包的集體所有的部分土地,、山林,、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地,，收益供老年人養(yǎng)老,。

第三十三條　老年人依法享有的養(yǎng)老金、醫(yī)療待遇和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。有關(guān)機構(gòu)必須按時足額支付養(yǎng)老金,，不得克扣、拖欠或者挪用,。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展以及職工平均工資增長,、物價上漲等情況，適時提高養(yǎng)老保障水平,。

人民法院依法凍結(jié),、劃撥老年人的存款或者查封、扣押,、凍結(jié),、拍賣、變賣老年人的財產(chǎn)時,，應(yīng)當(dāng)保留老年人生活必需費用和生活必需品,。

第三十四條　國家鼓勵慈善組織以及其他組織和個人對老年人提供物質(zhì)幫助和服務(wù)。

第三十五條　老年人可以與集體經(jīng)濟組織、基層群眾性自治組織,、養(yǎng)老機構(gòu)等組織或者個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議,。

按照遺贈扶養(yǎng)協(xié)議，負有扶養(yǎng)義務(wù)的組織或者個人承擔(dān)該老年人生養(yǎng)死葬的義務(wù),，享有受遺贈的權(quán)利,。