一、我國離婚調(diào)解制度的優(yōu)點(diǎn)
(一)離婚調(diào)解能最大程度地降低夫妻雙方感情上的對(duì)立
調(diào)解是在一種以相互諒解為本意,,在非激烈對(duì)抗的環(huán)境中展開,,雙方的情緒會(huì)處于較平和狀態(tài)。審判可能會(huì)增加夫妻間的對(duì)立,,甚至導(dǎo)致雙方在離婚后仍以仇人相視,。判決是在法庭查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上做出的,法庭審理會(huì)增進(jìn)夫妻雙方的相互指責(zé),,從而加劇已有矛盾,。調(diào)解有利于消除雙方感情上的對(duì)立,這是由調(diào)解的本質(zhì)特征決定的,,調(diào)解的本質(zhì)特征是始終尊重當(dāng)事人意志,,使當(dāng)事人在自愿的前提下參加調(diào)解過程,在互相理解的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí),,從而使糾紛得到解決,。
(二)離婚調(diào)解更能實(shí)現(xiàn)實(shí)體性的公正
審判往往不能完全實(shí)現(xiàn)實(shí)體性正義,這是因?yàn)榉傻臏笮?。?dāng)事人為了使自己的主張得到法庭的支持,,總會(huì)援引各種各樣的規(guī)范來說明自己的主張是有法律依據(jù)的,當(dāng)事人援引的規(guī)范一般除了成文法律,,還有一般的常識(shí)或共同生活的準(zhǔn)則等等,。在調(diào)解過程中,如果對(duì)方反對(duì)自己的主張,,懷疑其合法性與合理性,就有必要提供確切的法律依據(jù)和道德規(guī)范來加以反駁,,使得當(dāng)事人不得不認(rèn)真考慮自己主張的規(guī)范性根據(jù),,并進(jìn)一步尋找對(duì)雙方來說都有說服力的解決方案,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性正義,。
(三)調(diào)解有利于保護(hù)未成年子女的權(quán)益
離婚判決實(shí)際上是在增進(jìn)父母間的激烈爭(zhēng)論,。法律的標(biāo)準(zhǔn)非常抽象模糊,以致于雙方都認(rèn)為自己是最有利于子女利益的一方,,即使不想真正取得對(duì)子女的,,但有可能為當(dāng)作離婚的談判砝碼也假裝請(qǐng)求。而離婚調(diào)解有利于平息激烈的爭(zhēng)論,,因?yàn)樗从沉水?dāng)事人自己的選擇,,滿足了自己和兒童的實(shí)際需要,從而減少了憤怒和敵意。在法官,、親友等第三方的參與下,,以未成年子女利益為重的調(diào)解,會(huì)使離婚對(duì)未成年子女的傷害降到最低限度,。
二,、我國離婚調(diào)解制度的缺陷
(一)中的調(diào)解制度欠缺周密的組織和程序保證
實(shí)踐中離婚調(diào)解一般由主審法官主持,法官無疑應(yīng)該是法律專家,,但不一定對(duì)心理學(xué),、社會(huì)學(xué)等也有研究,這使得調(diào)解的效果不盡理想,。而西方國家非常重視調(diào)解的內(nèi)在涵義,,法院往往成立專門的離婚調(diào)解組織,包括心理學(xué),、社會(huì)學(xué)等專業(yè)人士,,向離婚當(dāng)事人提供服務(wù),接受離婚當(dāng)事人的咨詢,,運(yùn)用專業(yè)優(yōu)勢(shì)撫慰了當(dāng)事人的痛苦,。我國目前在《民事訴訟法》、《婚姻法》中對(duì)此涉及很少,,僅有司法解釋中有所提及,,如《最高人民法院的關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》第3條規(guī)定:“人民法院可以邀請(qǐng)與當(dāng)事人有特定關(guān)系或者與案件有一定聯(lián)系的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織,,和具有專門知識(shí),、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、與當(dāng)事人有特定關(guān)系并有利于促成調(diào)解的個(gè)人協(xié)助調(diào)解工作,。”
(二)在主持離婚調(diào)解法官的資格上,、素質(zhì)上無特殊要求
我國目前在法院體系內(nèi)的所有法官都可能參與審理離婚案件,法律對(duì)此并無特殊要求,。而在西方,,如美國離婚調(diào)解制度規(guī)定:法院設(shè)有專門的家事裁判庭,對(duì)法官的選擇也有特殊要求,,如年齡,、婚姻經(jīng)歷等。澳大利亞家庭法明確規(guī)定參與審理離婚案件的法官至少具有一定的家庭生活經(jīng)歷,,有較強(qiáng)的婚姻責(zé)任觀念,,有較為豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等基本素養(yǎng)。在我國司法實(shí)踐中,,不乏剛剛踏入法院工作的大學(xué)畢業(yè)生參與離婚案件的調(diào)解和審理,,由于缺少社會(huì)閱歷和婚姻經(jīng)驗(yàn)而使得工作效率受到影響。
三、對(duì)完善我國離婚調(diào)解制度的立法建議
(一)在離婚訴訟中規(guī)定和解期間
在民事訴訟法中設(shè)立離婚和解程序,,即在離婚訴訟受理后,,在自愿合法的基礎(chǔ)上,給當(dāng)事人一段考慮的時(shí)間,,避免草率離婚,。如法國《民法典》規(guī)定,無論是一方要求離婚還是雙方協(xié)議離婚,,法官均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行和解,,和解是強(qiáng)制性步驟,即使當(dāng)事人不愿意也必須進(jìn)行,。俄羅斯聯(lián)邦家庭法典也規(guī)定了在訴訟離婚中,,如果夫妻一方不同意離婚,法院有權(quán)采取使夫妻和解的措施,,并有權(quán)延期審理案件,,同時(shí)為夫妻雙方指定不超過3個(gè)月的和解期限。我國近幾年已有一些法院試行暫時(shí)互不履行夫妻義務(wù)的“試驗(yàn)離婚”制度,。如河北省陽原縣人民法院推出“試驗(yàn)離婚”制度,,效果較好。對(duì)于離婚和解,,在程序上應(yīng)設(shè)置為:法庭在受理離婚案件后,,主辦法官經(jīng)過詳細(xì)了解當(dāng)事人情況,認(rèn)為夫妻感情尚未破裂,,但調(diào)解無效,,經(jīng)雙方同意后在法官主持下達(dá)成一種承諾,承諾在一段時(shí)間內(nèi),,夫妻雙方互不履行夫妻義務(wù),,處于“試驗(yàn)離婚”狀態(tài)。對(duì)于和解期的長(zhǎng)短,,不宜過長(zhǎng),,期限應(yīng)以半年為宜,如果時(shí)間太長(zhǎng)會(huì)有礙離婚自由,,時(shí)間過短又無法達(dá)到讓當(dāng)事人冷靜思考的目的。和解期間,,夫妻雙方暫時(shí)互無同居權(quán)利義務(wù),,其余夫妻法定權(quán)利義務(wù)如姓名權(quán)、忠實(shí)的權(quán)利與義務(wù),、人身自由權(quán)等內(nèi)容不變,,對(duì)子女都應(yīng)盡到照料、教育義務(wù)。和解期間產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn),、為家庭共同事務(wù)的開支,、所負(fù)債務(wù),都依據(jù)婚姻法進(jìn)行認(rèn)定,。和解期間,,如果一方仍有違反婚姻義務(wù)或有婚姻過錯(cuò)行為而導(dǎo)致無法維持的,應(yīng)宣告和解終止,,進(jìn)入審判程序,,依法做出離婚判決。和解期滿,,當(dāng)事人和好的,,在法官主持下,由原告以撤訴行為結(jié)束和解程序或以和解協(xié)議的形式終結(jié)程序,。
(二)實(shí)行調(diào)解與審判分離,,建立專門的離婚調(diào)解制度
結(jié)合中國司法制度的特點(diǎn),改革調(diào)解與判決相結(jié)合的審判體制,,將調(diào)解從訴訟程序中分離出去,,設(shè)立獨(dú)立的調(diào)解程序,實(shí)現(xiàn)調(diào)解的非訟化,。西方不少國家都有關(guān)于和解與調(diào)解的法律規(guī)定,。如法國民法典在“因過錯(cuò)而離婚”一節(jié)中規(guī)定;“自提出(過錯(cuò))事實(shí)以后,如夫妻雙方達(dá)成和解,,此等事實(shí)即不得作為離婚的原因提出,。如果提出離婚,法官宣布訴請(qǐng)不予受理,。但和解以后產(chǎn)生或發(fā)現(xiàn)的事實(shí),,得提出新的訴訟,原有事實(shí),,則可援引作為新訴請(qǐng)的證明”,。其次在我國的離婚調(diào)解制度中,應(yīng)將調(diào)解與訴訟程序分離,,實(shí)現(xiàn)調(diào)解的非訟化,。在日本的司法制度中,調(diào)解可以分為《民事調(diào)解法》規(guī)定的民事調(diào)解和由《家事審判法》規(guī)定的家事調(diào)解,。家事調(diào)解,,一般是由設(shè)置在家事法院的調(diào)解委員會(huì)針對(duì)有關(guān)家庭事件進(jìn)行的調(diào)解,法院對(duì)于所有的人事訴訟事件和其他的普遍家庭事件都可以進(jìn)行調(diào)解,。在民訟法中可單設(shè)“離婚訴訟”一章,,其中規(guī)定離婚調(diào)解程序,,在其組成人員、組織形式,、調(diào)解期限等方面作出規(guī)定,。規(guī)定應(yīng)當(dāng)將主持離婚調(diào)解和主持審判的法官分開,同時(shí)規(guī)定離婚調(diào)解的法官在調(diào)解未達(dá)成協(xié)議后,,不再參加同一離婚案件的審判,。增加對(duì)調(diào)解的時(shí)限規(guī)定,可以參照民訴法規(guī)定簡(jiǎn)易程序的審限,,以三個(gè)月為限,。逾期不能調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,調(diào)解終結(jié),,應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁或提起訴訟,。
網(wǎng)友咨詢:起訴離婚需要多長(zhǎng)時(shí)間,什么情況下法院調(diào)解無效
我和妻子結(jié)婚五年了,,可是最近幾年她迷上了打麻將,,整天賭博,也不管孩子,,我想跟她離婚,,可是她不簽協(xié)議,沒辦法我只有起訴離婚,,請(qǐng)問需要多長(zhǎng)時(shí)間,,我可以不接受法院的調(diào)解嗎?什么情況下法院調(diào)解無效,?
婚姻幫律師解答:
從你起訴到法院,,簡(jiǎn)易程序就三個(gè)月;普通程序就半年,。第一次起訴,,是否判離,就要看你的條件能否達(dá)到<婚姻法>32條的規(guī)定,。 附:《婚姻法》 第三十二條 男女一方要求離婚的,,可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解,;如感情確已破裂,調(diào)解無效,,應(yīng)準(zhǔn)予離婚,。意思是法院調(diào)解夫妻矛盾是必經(jīng)程序,調(diào)解不成,,判離,。 下面是調(diào)解無效離婚的情形: (一)重婚或有配偶者與他人同居的;(二)實(shí)施家庭暴力或虐待,、遺棄家庭成員的,;家庭暴力,或者是不管家里人的(三)有賭博,、吸毒等惡習(xí)屢教不改的,;(四)因感情不和分居滿二年的;前提是感情不合,,然后分居,。(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
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