一、我國離婚調(diào)解制度的優(yōu)點(diǎn)

(一)離婚調(diào)解能最大程度地降低夫妻雙方感情上的對立

調(diào)解是在一種以相互諒解為本意,，在非激烈對抗的環(huán)境中展開,，雙方的情緒會處于較平和狀態(tài),。審判可能會增加夫妻間的對立，甚至導(dǎo)致雙方在離婚后仍以仇人相視,。判決是在法庭查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上做出的,，法庭審理會增進(jìn)夫妻雙方的相互指責(zé)，從而加劇已有矛盾,。調(diào)解有利于消除雙方感情上的對立,，這是由調(diào)解的本質(zhì)特征決定的，調(diào)解的本質(zhì)特征是始終尊重當(dāng)事人意志,，使當(dāng)事人在自愿的前提下參加調(diào)解過程,，在互相理解的基礎(chǔ)上達(dá)成共識，從而使糾紛得到解決,。

(二)離婚調(diào)解更能實(shí)現(xiàn)實(shí)體性的公正

審判往往不能完全實(shí)現(xiàn)實(shí)體性正義,，這是因?yàn)榉傻臏笮浴．?dāng)事人為了使自己的主張得到法庭的支持,，總會援引各種各樣的規(guī)范來說明自己的主張是有法律依據(jù)的,，當(dāng)事人援引的規(guī)范一般除了成文法律，還有一般的常識或共同生活的準(zhǔn)則等等,。在調(diào)解過程中,，如果對方反對自己的主張，懷疑其合法性與合理性,，就有必要提供確切的法律依據(jù)和道德規(guī)范來加以反駁,，使得當(dāng)事人不得不認(rèn)真考慮自己主張的規(guī)范性根據(jù)，并進(jìn)一步尋找對雙方來說都有說服力的解決方案,，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性正義,。

(三)調(diào)解有利于保護(hù)未成年子女的權(quán)益

離婚判決實(shí)際上是在增進(jìn)父母間的激烈爭論。法律的標(biāo)準(zhǔn)非常抽象模糊,，以致于雙方都認(rèn)為自己是最有利于子女利益的一方,，即使不想真正取得對子女的，但有可能為當(dāng)作離婚的談判砝碼也假裝請求,。而離婚調(diào)解有利于平息激烈的爭論,，因?yàn)樗从沉水?dāng)事人自己的選擇，滿足了自己和兒童的實(shí)際需要,，從而減少了憤怒和敵意,。在法官、親友等第三方的參與下,，以未成年子女利益為重的調(diào)解,，會使離婚對未成年子女的傷害降到最低限度。

二,、我國離婚調(diào)解制度的缺陷

(一)中的調(diào)解制度欠缺周密的組織和程序保證

實(shí)踐中離婚調(diào)解一般由主審法官主持,，法官無疑應(yīng)該是法律專家,，但不一定對心理學(xué)、社會學(xué)等也有研究,，這使得調(diào)解的效果不盡理想,。而西方國家非常重視調(diào)解的內(nèi)在涵義，法院往往成立專門的離婚調(diào)解組織,，包括心理學(xué),、社會學(xué)等專業(yè)人士，向離婚當(dāng)事人提供服務(wù),，接受離婚當(dāng)事人的咨詢,，運(yùn)用專業(yè)優(yōu)勢撫慰了當(dāng)事人的痛苦。我國目前在《民事訴訟法》,、《婚姻法》中對此涉及很少,，僅有司法解釋中有所提及，如《最高人民法院的關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》第3條規(guī)定：“人民法院可以邀請與當(dāng)事人有特定關(guān)系或者與案件有一定聯(lián)系的企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體或者其他組織,，和具有專門知識、特定社會經(jīng)驗(yàn),、與當(dāng)事人有特定關(guān)系并有利于促成調(diào)解的個人協(xié)助調(diào)解工作,。”

(二)在主持離婚調(diào)解法官的資格上、素質(zhì)上無特殊要求

我國目前在法院體系內(nèi)的所有法官都可能參與審理離婚案件,，法律對此并無特殊要求,。而在西方，如美國離婚調(diào)解制度規(guī)定：法院設(shè)有專門的家事裁判庭,，對法官的選擇也有特殊要求，如年齡,、婚姻經(jīng)歷等,。澳大利亞家庭法明確規(guī)定參與審理離婚案件的法官至少具有一定的家庭生活經(jīng)歷，有較強(qiáng)的婚姻責(zé)任觀念,，有較為豐富的社會經(jīng)驗(yàn)等基本素養(yǎng),。在我國司法實(shí)踐中，不乏剛剛踏入法院工作的大學(xué)畢業(yè)生參與離婚案件的調(diào)解和審理,，由于缺少社會閱歷和婚姻經(jīng)驗(yàn)而使得工作效率受到影響,。

三、對完善我國離婚調(diào)解制度的立法建議

(一)在離婚訴訟中規(guī)定和解期間

在民事訴訟法中設(shè)立離婚和解程序,，即在離婚訴訟受理后,，在自愿合法的基礎(chǔ)上，給當(dāng)事人一段考慮的時間,，避免草率離婚,。如法國《民法典》規(guī)定,，無論是一方要求離婚還是雙方協(xié)議離婚，法官均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行和解,，和解是強(qiáng)制性步驟,，即使當(dāng)事人不愿意也必須進(jìn)行。俄羅斯聯(lián)邦家庭法典也規(guī)定了在訴訟離婚中,，如果夫妻一方不同意離婚,，法院有權(quán)采取使夫妻和解的措施，并有權(quán)延期審理案件,，同時為夫妻雙方指定不超過3個月的和解期限,。我國近幾年已有一些法院試行暫時互不履行夫妻義務(wù)的“試驗(yàn)離婚”制度。如河北省陽原縣人民法院推出“試驗(yàn)離婚”制度,，效果較好,。對于離婚和解，在程序上應(yīng)設(shè)置為：法庭在受理離婚案件后,，主辦法官經(jīng)過詳細(xì)了解當(dāng)事人情況,，認(rèn)為夫妻感情尚未破裂，但調(diào)解無效,，經(jīng)雙方同意后在法官主持下達(dá)成一種承諾,，承諾在一段時間內(nèi)，夫妻雙方互不履行夫妻義務(wù),，處于“試驗(yàn)離婚”狀態(tài),。對于和解期的長短，不宜過長,，期限應(yīng)以半年為宜,，如果時間太長會有礙離婚自由，時間過短又無法達(dá)到讓當(dāng)事人冷靜思考的目的,。和解期間,，夫妻雙方暫時互無同居權(quán)利義務(wù)，其余夫妻法定權(quán)利義務(wù)如姓名權(quán),、忠實(shí)的權(quán)利與義務(wù),、人身自由權(quán)等內(nèi)容不變，對子女都應(yīng)盡到照料,、教育義務(wù),。和解期間產(chǎn)生的財產(chǎn)、為家庭共同事務(wù)的開支,、所負(fù)債務(wù),，都依據(jù)婚姻法進(jìn)行認(rèn)定。和解期間，如果一方仍有違反婚姻義務(wù)或有婚姻過錯行為而導(dǎo)致無法維持的,，應(yīng)宣告和解終止,，進(jìn)入審判程序，依法做出離婚判決,。和解期滿,，當(dāng)事人和好的，在法官主持下,，由原告以撤訴行為結(jié)束和解程序或以和解協(xié)議的形式終結(jié)程序,。

(二)實(shí)行調(diào)解與審判分離，建立專門的離婚調(diào)解制度

結(jié)合中國司法制度的特點(diǎn),，改革調(diào)解與判決相結(jié)合的審判體制,，將調(diào)解從訴訟程序中分離出去，設(shè)立獨(dú)立的調(diào)解程序,，實(shí)現(xiàn)調(diào)解的非訟化,。西方不少國家都有關(guān)于和解與調(diào)解的法律規(guī)定。如法國民法典在“因過錯而離婚”一節(jié)中規(guī)定;“自提出(過錯)事實(shí)以后,，如夫妻雙方達(dá)成和解,，此等事實(shí)即不得作為離婚的原因提出。如果提出離婚,，法官宣布訴請不予受理,。但和解以后產(chǎn)生或發(fā)現(xiàn)的事實(shí)，得提出新的訴訟,，原有事實(shí),，則可援引作為新訴請的證明”。其次在我國的離婚調(diào)解制度中,，應(yīng)將調(diào)解與訴訟程序分離,，實(shí)現(xiàn)調(diào)解的非訟化。在日本的司法制度中,，調(diào)解可以分為《民事調(diào)解法》規(guī)定的民事調(diào)解和由《家事審判法》規(guī)定的家事調(diào)解,。家事調(diào)解，一般是由設(shè)置在家事法院的調(diào)解委員會針對有關(guān)家庭事件進(jìn)行的調(diào)解,，法院對于所有的人事訴訟事件和其他的普遍家庭事件都可以進(jìn)行調(diào)解。在民訟法中可單設(shè)“離婚訴訟”一章,，其中規(guī)定離婚調(diào)解程序,，在其組成人員、組織形式,、調(diào)解期限等方面作出規(guī)定,。規(guī)定應(yīng)當(dāng)將主持離婚調(diào)解和主持審判的法官分開，同時規(guī)定離婚調(diào)解的法官在調(diào)解未達(dá)成協(xié)議后,，不再參加同一離婚案件的審判,。增加對調(diào)解的時限規(guī)定,，可以參照民訴法規(guī)定簡易程序的審限，以三個月為限,。逾期不能調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，調(diào)解終結(jié)，應(yīng)告知當(dāng)事人申請仲裁或提起訴訟,。

網(wǎng)友咨詢：起訴離婚需要多長時間,，什么情況下法院調(diào)解無效

我和妻子結(jié)婚五年了，可是最近幾年她迷上了打麻將,，整天賭博,，也不管孩子，我想跟她離婚,，可是她不簽協(xié)議,，沒辦法我只有起訴離婚，請問需要多長時間,，我可以不接受法院的調(diào)解嗎,？什么情況下法院調(diào)解無效？

婚姻幫律師解答：

從你起訴到法院,，簡易程序就三個月,；普通程序就半年。第一次起訴,，是否判離,，就要看你的條件能否達(dá)到<婚姻法>32條的規(guī)定。 附:《婚姻法》 第三十二條 男女一方要求離婚的,，可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟,。人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解,；如感情確已破裂,，調(diào)解無效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚,。意思是法院調(diào)解夫妻矛盾是必經(jīng)程序,，調(diào)解不成，判離,。 下面是調(diào)解無效離婚的情形： （一）重婚或有配偶者與他人同居的,；（二）實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,；家庭暴力,，或者是不管家里人的（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的；（四）因感情不和分居滿二年的,；前提是感情不合,，然后分居。（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形,。

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