案情簡介：張女士是個(gè)單親媽媽,，未婚先孕,，2003年生下了一個(gè)兒子,，兒子的父親在其出生以后只見了兒子一面就下落不明，張女士只好自己帶兒子過,。因?yàn)闆]有合法生育手續(xù),，在兒子5歲以前一直沒有勇氣給兒子落戶口，眼看到了孩子該上幼兒園的年齡,，沒戶口就上不了附近的幼兒園,，除非支付大筆的贊助款，今后孩子的許多權(quán)利也將受到限制,。為了能夠使兒子象其他的孩子一樣平等地享受正規(guī)的學(xué)前教育,，張某來到派出所為兒子申報(bào)戶口。派出所了解情況后,，口頭答復(fù)張女士,，象她這樣的情況，必須出具所在的村民委員會(huì)同意申報(bào)戶口的聯(lián)系單,、孩子的出生證,、父母雙方的身份證、戶口簿,、計(jì)劃生育部門的相關(guān)證明才能給這孩子登記戶口,。張女士來到計(jì)生辦，沒有得到計(jì)生辦的同意,，她又來到村委會(huì),，村委會(huì)也不同意給她出具證明，理由是孩子的出生,，違反了計(jì)劃生育法,。更為糟糕的是張女士已經(jīng)無法找到孩子的生父了。難道張女士孩子的戶口沒有指望獲得登記了嗎?難道讓孩子繼續(xù)保持“黑戶”身份嗎?張女士多次奔波,，屢遭相關(guān)部門拒絕提供證明,。張女士為此深深自責(zé)和難過，她求助律師：非婚生子沒有權(quán)利落戶口嗎?

律師解答：我國《婚姻法》在第二十五條即規(guī)定:“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,任何人不得加以危害和歧視,。但是在實(shí)踐中,，怎樣來具體落實(shí)非婚生子女的權(quán)利卻并沒有具體規(guī)定。尤其是很多地方政府部門更是因?yàn)閳?zhí)行計(jì)劃生育政策,，而以非婚生,、私生子為由不給他(她)們落戶口，造成他(她)們上學(xué),、就業(yè),、結(jié)婚等各方面的障礙，他(她)們的基本生存權(quán),、人格權(quán)難以保障,，這種情形事實(shí)上的大量存在,，已經(jīng)成為了一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題?！吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》第四條規(guī)定：一,、保障未成年人的合法權(quán)益;二、尊重未成年人的人格尊嚴(yán);三,、適應(yīng)未成年身心發(fā)展的特點(diǎn);四,、教育與保護(hù)相結(jié)合。一個(gè)人如果沒有合法的身份,，連基本的戶口都沒有,，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益又從何談起?從法律精神，從尊重人權(quán)的角度出發(fā),，非婚生子也同樣享有人的權(quán)利,，自然也應(yīng)該落戶口。一個(gè)沒有戶口的人在入托,、上學(xué),、就業(yè)等方面都會(huì)受到莫名的刁難和歧視，這不是我們這個(gè)文明社會(huì)所應(yīng)有的法則,。非婚生育雖然不為法律所允許,，但孩子是無辜的，人們把父母的過錯(cuò)遷怒到孩子身上是不人道的,。據(jù)悉,，黑龍江省公安廳早在2003年已經(jīng)規(guī)定“私生子”可以落戶口，不論婚生還是非婚生,，出生登記落戶一律憑出生醫(yī)學(xué)證明辦理,，不再向群眾索要其他材料。其依據(jù)是衛(wèi)生部,、公安部《關(guān)于印發(fā)〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理補(bǔ)充規(guī)定的通知》的規(guī)定：“凡在中華人民共和國境內(nèi)出生的新生兒,，應(yīng)當(dāng)依法獲得衛(wèi)生部統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》，新生兒的父親或母親或其他監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》到所在地戶口登記機(jī)關(guān)辦理出生戶口登記手續(xù),。”

非婚生育違反法律,，政府主管部門可以對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，或根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),，但不能以私生子為由拒絕給孩子落戶口,。
 

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