各省,、自治區(qū),、直轄市高級人民法院、人民檢察院,、公安廳(局),、民政廳(局),解放軍軍事法院,、軍事檢察院,、總政治部保衛(wèi)部,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院,、公安局,、民政局:
現(xiàn)將《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》印發(fā)給你們,自2015年1月1日起實(shí)施,,請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。執(zhí)行情況及遇到的問題,請分別及時(shí)報(bào)告最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、民政部,。
最高人民法院 最高人民檢察院
公安部 民政部
2014年12月18日
為切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益,,加強(qiáng)未成年人行政保護(hù)和司法保護(hù)工作,確保未成年人得到妥善監(jiān)護(hù)照料,,根據(jù)民法通則,、民事訴訟法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定,,現(xiàn)就處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為(以下簡稱監(jiān)護(hù)侵害行為)的有關(guān)工作制定本意見,。
一、一般規(guī)定
1.本意見所稱監(jiān)護(hù)侵害行為,,是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下簡稱監(jiān)護(hù)人)性侵害,、出賣、遺棄,、虐待,、暴力傷害未成年人,教唆,、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為,,脅迫、誘騙,、利用未成年人乞討,,以及不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害未成年人身心健康等行為。
2.處理監(jiān)護(hù)侵害行為,,應(yīng)當(dāng)遵循未成年人最大利益原則,,充分考慮未成年人身心特點(diǎn)和人格尊嚴(yán),給予未成年人特殊,、優(yōu)先保護(hù),。
3.對于監(jiān)護(hù)侵害行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)勸阻,、制止或者舉報(bào),。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,,及時(shí)制止在工作中發(fā)現(xiàn)以及單位、個(gè)人舉報(bào)的監(jiān)護(hù)侵害行為,,情況緊急時(shí)將未成年人帶離監(jiān)護(hù)人,。
民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)(包括救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心),,對因受到監(jiān)護(hù)侵害進(jìn)入機(jī)構(gòu)的未成年人承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,必要時(shí)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理人身安全保護(hù)裁定申請和撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件并作出裁判,。
人民檢察院對公安機(jī)關(guān),、人民法院處理監(jiān)護(hù)侵害行為的工作依法實(shí)行法律監(jiān)督。
人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)設(shè)有辦理未成年人案件專門工作機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先由專門工作機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)護(hù)侵害案件,。
4.人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān),、民政部門應(yīng)當(dāng)充分履行職責(zé),,加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高保護(hù)未成年人的能力和水平;加強(qiáng)溝通協(xié)作,,建立信息共享機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)未成年人行政保護(hù)和司法保護(hù)的有效銜接。
5.人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)、民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與婦兒工委,、教育部門,、衛(wèi)生部門、共青團(tuán),、婦聯(lián)、關(guān)工委,、未成年人住所地村(居)民委員會(huì)等的聯(lián)系和協(xié)作,,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì),、支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者等社會(huì)力量,,共同做好受監(jiān)護(hù)侵害的未成年人的保護(hù)工作,。
二,、報(bào)告和處置
6.學(xué)校、醫(yī)院,、村(居)民委員會(huì),、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位及其工作人員,發(fā)現(xiàn)未成年人受到監(jiān)護(hù)侵害的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào),。
其他單位及其工作人員、個(gè)人發(fā)現(xiàn)未成年人受到監(jiān)護(hù)侵害的,,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào),。
7.公安機(jī)關(guān)接到涉及監(jiān)護(hù)侵害行為的報(bào)案、舉報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)立即出警處置,,制止正在發(fā)生的侵害行為并迅速進(jìn)行調(diào)查。符合刑事立案條件的,,應(yīng)當(dāng)立即立案偵查,。
8.公安機(jī)關(guān)在辦理監(jiān)護(hù)侵害案件時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法定程序,,及時(shí),、全面收集固定證據(jù),保證辦案質(zhì)量,。
詢問未成年人,,應(yīng)當(dāng)考慮未成年人的身心特點(diǎn),采取和緩的方式進(jìn)行,,防止造成進(jìn)一步傷害,。
未成年人有其他監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)通知其他監(jiān)護(hù)人到場,。其他監(jiān)護(hù)人無法通知或者未能到場的,,可以通知未成年人的其他成年親屬、所在學(xué)校,、村(居)民委員會(huì),、未成年人保護(hù)組織的代表以及專業(yè)社會(huì)工作者等到場。
9.監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)侵害行為構(gòu)成違反治安管理行為的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予治安管理處罰,,但情節(jié)特別輕微不予治安管理處罰的,應(yīng)當(dāng)給予批評教育并通報(bào)當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì);構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
10.對于疑似患有精神障礙的監(jiān)護(hù)人,已實(shí)施危害未成年人安全的行為或者有危害未成年人安全危險(xiǎn)的,,其近親屬,、所在單位,、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止,并將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷,。
11.公安機(jī)關(guān)在出警過程中,,發(fā)現(xiàn)未成年人身體受到嚴(yán)重傷害、面臨嚴(yán)重人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,,應(yīng)當(dāng)將其帶離實(shí)施監(jiān)護(hù)侵害行為的監(jiān)護(hù)人,,就近護(hù)送至其他監(jiān)護(hù)人、親屬,、村(居)民委員會(huì)或者未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),,并辦理書面交接手續(xù)。未成年人有表達(dá)能力的,,應(yīng)當(dāng)就護(hù)送地點(diǎn)征求未成年人意見,。
負(fù)責(zé)接收未成年人的單位和人員(以下簡稱臨時(shí)照料人)應(yīng)當(dāng)對未成年人予以臨時(shí)緊急庇護(hù)和短期生活照料,保護(hù)未成年人的人身安全,,不得侵害未成年人合法權(quán)益,。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知臨時(shí)照料人有權(quán)依法向人民法院申請人身安全保護(hù)裁定和撤銷監(jiān)護(hù)人資格。
12.對身體受到嚴(yán)重傷害需要醫(yī)療的未成年人,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行送醫(yī)救治,,同時(shí)通知其他有監(jiān)護(hù)資格的親屬照料,或者通知當(dāng)?shù)匚闯赡耆司戎Wo(hù)機(jī)構(gòu)開展后續(xù)救助工作,。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用,。其他親屬和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等墊付醫(yī)療救治費(fèi)用的,有權(quán)向監(jiān)護(hù)人追償,。
13.公安機(jī)關(guān)將受監(jiān)護(hù)侵害的未成年人護(hù)送至未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提供案件偵辦查處情況說明。
14.監(jiān)護(hù)侵害行為可能構(gòu)成虐待罪的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知未成年人及其近親屬有權(quán)告訴或者代為告訴,,并通報(bào)所在地同級人民檢察院。
未成年人及其近親屬?zèng)]有告訴的,,由人民檢察院起訴,。
三、臨時(shí)安置和人身安全保護(hù)裁定
15.未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的受監(jiān)護(hù)侵害的未成年人,,履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,。
未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任一般不超過一年。
16.未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可以采取家庭寄養(yǎng),、自愿助養(yǎng)、機(jī)構(gòu)代養(yǎng)或者委托政府指定的寄宿學(xué)校安置等方式,,對未成年人進(jìn)行臨時(shí)照料,,并為未成年人提供心理疏導(dǎo),、情感撫慰等服務(wù)。
未成年人因臨時(shí)監(jiān)護(hù)需要轉(zhuǎn)學(xué),、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的,,教育行政部門應(yīng)當(dāng)予以保障。
17.未成年人的其他監(jiān)護(hù)人,、近親屬要求照料未成年人的,,經(jīng)公安機(jī)關(guān)或者村(居)民委員會(huì)確認(rèn)其身份后,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可以將未成年人交由其照料,,終止臨時(shí)監(jiān)護(hù),。
關(guān)系密切的其他親屬、朋友要求照料未成年人的,,經(jīng)未成年人父,、母所在單位或者村(居)民委員會(huì)同意,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可以將未成年人交由其照料,,終止臨時(shí)監(jiān)護(hù),。
未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)將未成年人送交親友臨時(shí)照料的,應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù),,并書面告知臨時(shí)照料人有權(quán)依法向人民法院申請人身安全保護(hù)裁定和撤銷監(jiān)護(hù)人資格,。
18.未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可以組織社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,對監(jiān)護(hù)人開展監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、心理疏導(dǎo)等教育輔導(dǎo)工作,,并對未成年人的家庭基本情況、監(jiān)護(hù)情況,、監(jiān)護(hù)人悔過情況,、未成年人身心健康狀況以及未成年人意愿等進(jìn)行調(diào)查評估。監(jiān)護(hù)人接受教育輔導(dǎo)及后續(xù)表現(xiàn)情況應(yīng)當(dāng)作為調(diào)查評估報(bào)告的重要內(nèi)容,。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查評估工作的開展,。
19.未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、村(居)民委員會(huì),、學(xué)校以及未成年人親屬等進(jìn)行會(huì)商,,根據(jù)案件偵辦查處情況說明、調(diào)查評估報(bào)告和監(jiān)護(hù)人接受教育輔導(dǎo)等情況,,并征求有表達(dá)能力的未成年人意見,,形成會(huì)商結(jié)論。
經(jīng)會(huì)商認(rèn)為本意見第11條第1款規(guī)定的危險(xiǎn)狀態(tài)已消除,,監(jiān)護(hù)人能夠正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回未成年人。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)領(lǐng)回未成年人并辦理書面交接手續(xù),。會(huì)商形成結(jié)論前,,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)不得將未成年人交由監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回,。
經(jīng)會(huì)商認(rèn)為監(jiān)護(hù)侵害行為屬于本意見第35條規(guī)定情形的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格,。
20.未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)通知監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回未成年人的,,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況通報(bào)未成年人所在學(xué)校、轄區(qū)公安派出所,、村(居)民委員會(huì),,并告知其對通報(bào)內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)。
21.監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回未成年人的,,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行隨訪,,開展教育輔導(dǎo)工作。
未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)也可以組織社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,,開展前款工作,。
22.未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者其他臨時(shí)照料人可以根據(jù)需要,在訴訟前向未成年人住所地,、監(jiān)護(hù)人住所地或者侵害行為地人民法院申請人身安全保護(hù)裁定,。
未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者其他臨時(shí)照料人也可以在訴訟中向人民法院申請人身安全保護(hù)裁定。
23.人民法院接受人身安全保護(hù)裁定申請后,,應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第一百條,、第一百零一條、第一百零二條的規(guī)定作出裁定,。經(jīng)審查認(rèn)為存在侵害未成年人人身安全危險(xiǎn)的,,應(yīng)當(dāng)作出人身安全保護(hù)裁定。
人民法院接受訴訟前人身安全保護(hù)裁定申請后,,應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定,。接受訴訟中人身安全保護(hù)裁定申請,情況緊急的,,也應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定,。人身安全保護(hù)裁定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。
24.人身安全保護(hù)裁定可以包括下列內(nèi)容中的一項(xiàng)或者多項(xiàng):
(一)禁止被申請人暴力傷害,、威脅未成年人及其臨時(shí)照料人;
(二)禁止被申請人跟蹤,、騷擾、接觸未成年人及其臨時(shí)照料人;
(三)責(zé)令被申請人遷出未成年人住所;
(四)保護(hù)未成年人及其臨時(shí)照料人人身安全的其他措施,。
25.被申請人拒不履行人身安全保護(hù)裁定,,危及未成年人及其臨時(shí)照料人人身安全或者擾亂未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作秩序的,未成年人,、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者其他臨時(shí)照料人有權(quán)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
被申請人有其他拒不履行人身安全保護(hù)裁定行為的,未成年人,、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者其他臨時(shí)照料人有權(quán)向人民法院報(bào)告,,人民法院根據(jù)民事訴訟法第一百一十一條,、第一百一十五條,、第一百一十六條的規(guī)定,視情節(jié)輕重處以罰款,、拘留;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
26.當(dāng)事人對人身安全保護(hù)裁定不服的,,可以申請復(fù)議一次,。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
四,、申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格訴訟
27.下列單位和人員(以下簡稱有關(guān)單位和人員)有權(quán)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格:
(一)未成年人的其他監(jiān)護(hù)人,,祖父母、外祖父母,、兄,、姐,關(guān)系密切的其他親屬,、朋友;
(二)未成年人住所地的村(居)民委員會(huì),,未成年人父、母所在單位;
(三)民政部門及其設(shè)立的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu);
(四)共青團(tuán),、婦聯(lián),、關(guān)工委、學(xué)校等團(tuán)體和單位,。
申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格,,一般由前款中負(fù)責(zé)臨時(shí)照料未成年人的單位和人員提出,也可以由前款中其他單位和人員提出,。
28.有關(guān)單位和人員向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證據(jù)。
有包含未成年人基本情況,、監(jiān)護(hù)存在問題,、監(jiān)護(hù)人悔過情況、監(jiān)護(hù)人接受教育輔導(dǎo)情況,、未成年人身心健康狀況以及未成年人意愿等內(nèi)容的調(diào)查評估報(bào)告的,,應(yīng)當(dāng)一并提交。
29.有關(guān)單位和人員向公安機(jī)關(guān),、人民檢察院申請出具相關(guān)案件證明材料的,,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)提供證明案件事實(shí)的基本材料或者書面說明。
30.監(jiān)護(hù)人因監(jiān)護(hù)侵害行為被提起公訴的案件,,人民檢察院應(yīng)當(dāng)書面告知未成年人及其臨時(shí)照料人有權(quán)依法申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格,。
對于監(jiān)護(hù)侵害行為符合本意見第35條規(guī)定情形而相關(guān)單位和人員沒有提起訴訟的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)書面建議當(dāng)?shù)孛裾块T或者未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格,。
31.申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件,,由未成人住所地、監(jiān)護(hù)人住所地或者侵害行為地基層人民法院管轄,。
人民法院受理撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件,,不收取訴訟費(fèi)用。
五,、撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件審理和判后安置
32.人民法院審理撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件,,比照民事訴訟法規(guī)定的特別程序進(jìn)行,在一個(gè)月內(nèi)審理結(jié)案,。有特殊情況需要延長的,,由本院院長批準(zhǔn)。
33.人民法院應(yīng)當(dāng)全面審查調(diào)查評估報(bào)告等證據(jù)材料,,聽取被申請人,、有表達(dá)能力的未成年人以及村(居)民委員會(huì)、學(xué)校,、鄰居等的意見,。
34.人民法院根據(jù)案件需要可以聘請適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)人士對未成年人進(jìn)行社會(huì)觀護(hù),并可以引入心理疏導(dǎo)和測評機(jī)制,,組織專業(yè)社會(huì)工作者,、兒童心理問題專家等專業(yè)人員參與訴訟,為未成年人和被申請人提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù),。
35.被申請人有下列情形之一的,,人民法院可以判決撤銷其監(jiān)護(hù)人資格:
(一)性侵害、出賣,、遺棄,、虐待、暴力傷害未成年人,,嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的;
(二)將未成年人置于無人監(jiān)管和照看的狀態(tài),,導(dǎo)致未成年人面臨死亡或者嚴(yán)重傷害危險(xiǎn),經(jīng)教育不改的;
(三)拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)長達(dá)六個(gè)月以上,,導(dǎo)致未成年人流離失所或者生活無著的;
(四)有吸毒,、賭博、長期酗酒等惡習(xí)無法正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者因服刑等原因無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),,且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,,致使未成年人處于困境或者危險(xiǎn)狀態(tài)的;
(五)脅迫,、誘騙、利用未成年人乞討,,經(jīng)公安機(jī)關(guān)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門三次以上批評教育拒不改正,,嚴(yán)重影響未成年人正常生活和學(xué)習(xí)的;
(六)教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為,,情節(jié)惡劣的;
(七)有其他嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益行為的,。
36.判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格,未成年人有其他監(jiān)護(hù)人的,,應(yīng)當(dāng)由其他監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),。其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)采取措施避免未成年人繼續(xù)受到侵害。
沒有其他監(jiān)護(hù)人的,,人民法院根據(jù)最有利于未成年人的原則,在民法通則第十六條第二款,、第四款規(guī)定的人員和單位中指定監(jiān)護(hù)人,。指定個(gè)人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其意愿,、品行,、身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件,、與未成年人的生活情感聯(lián)系以及有表達(dá)能力的未成年人的意愿等,。
沒有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,,由其所屬兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng),。
37.判決不撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,人民法院可以根據(jù)需要走訪未成年人及其家庭,,也可以向當(dāng)?shù)孛裾块T,、轄區(qū)公安派出所、村(居)民委員會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、未成年人所在學(xué)校,、監(jiān)護(hù)人所在單位等發(fā)出司法建議,,加強(qiáng)對未成年人的保護(hù)和對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督指導(dǎo)。
38.被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的侵害人,,自監(jiān)護(hù)人資格被撤銷之日起三個(gè)月至一年內(nèi),,可以書面向人民法院申請恢復(fù)監(jiān)護(hù)人資格,并應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證據(jù),。
人民法院應(yīng)當(dāng)將前款內(nèi)容書面告知侵害人和其他監(jiān)護(hù)人,、指定監(jiān)護(hù)人。
39.人民法院審理申請恢復(fù)監(jiān)護(hù)人資格案件,按照變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件審理程序進(jìn)行,。
人民法院應(yīng)當(dāng)征求未成年人現(xiàn)任監(jiān)護(hù)人和有表達(dá)能力的未成年人的意見,,并可以委托申請人住所地的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者其他未成年人保護(hù)組織,對申請人監(jiān)護(hù)意愿,、悔改表現(xiàn),、監(jiān)護(hù)能力、身心狀況,、工作生活情況等進(jìn)行調(diào)查,,形成調(diào)查評估報(bào)告。
申請人正在服刑或者接受社區(qū)矯正的,,人民法院應(yīng)當(dāng)征求刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)或者社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的意見,。
40.人民法院經(jīng)審理認(rèn)為申請人確有悔改表現(xiàn)并且適宜擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,可以判決恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格,,原指定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)人資格終止,。
申請人具有下列情形之一的,一般不得判決恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格:
(一)性侵害,、出賣未成年人的;
(二)虐待,、遺棄未成年人六個(gè)月以上、多次遺棄未成年人,,并且造成重傷以上嚴(yán)重后果的;
(三)因監(jiān)護(hù)侵害行為被判處五年有期徒刑以上刑罰的,。
41.撤銷監(jiān)護(hù)人資格訴訟終結(jié)后六個(gè)月內(nèi),未成年人及其現(xiàn)任監(jiān)護(hù)人可以向人民法院申請人身安全保護(hù)裁定,。
42.被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的父,、母應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)未成年人的撫養(yǎng)費(fèi)用和因監(jiān)護(hù)侵害行為產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。相關(guān)單位和人員起訴的,,人民法院應(yīng)予支持,。
43.民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將符合條件的受監(jiān)護(hù)侵害的未成年人納入社會(huì)救助和相關(guān)保障范圍,。
44.民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,,承擔(dān)撫養(yǎng)職責(zé)的兒童福利機(jī)構(gòu)可以送養(yǎng)未成年人。
送養(yǎng)未成年人應(yīng)當(dāng)在人民法院作出撤銷監(jiān)護(hù)人資格判決一年后進(jìn)行,。侵害人有本意見第40條第2款規(guī)定情形的,,不受一年后送養(yǎng)的限制。
網(wǎng)友咨詢:監(jiān)護(hù)人侵犯未成年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益
監(jiān)護(hù)人侵犯未成年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益怎么辦
婚姻幫律師解答:
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,,使得對未成年人合法權(quán)益的保護(hù)有了明確的法律依據(jù),。該法第12條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任,。”《中華人民共和國民法通則》第18條亦規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身,、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護(hù)人的利益外,,不得處理被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn),。監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成損失的,,應(yīng)當(dāng)賠償損失,。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。”從這些法條之規(guī)定看,,當(dāng)未成年人的監(jiān)護(hù)人非為被監(jiān)護(hù)人利益而處分其財(cái)產(chǎn)給其造成損失時(shí),,作為監(jiān)護(hù)人要承擔(dān)賠償責(zé)任。如果說非為未成年人的利益而處分其財(cái)產(chǎn)的行為一律無效,,是不利于維護(hù)交易安全的,,并且根據(jù)合同無效的處理原則,對這種處分財(cái)產(chǎn)的行為確認(rèn)無效后,,適用的是相互返還的原則,,所以,未成年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益一般是不會(huì)受到損失的,,作為監(jiān)護(hù)人一般也無責(zé)任可擔(dān)。
小編結(jié)語:未成年保護(hù)法(2007年新增) :第十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益的應(yīng) 當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任,。 父母或者其他監(jiān)護(hù)人有前款所列行為,,經(jīng)教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請,,撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格;依照民法通則第十六的規(guī)定,,另行確定監(jiān)護(hù)人。關(guān)于監(jiān)護(hù)人侵犯未成年的權(quán)利的處理的相關(guān)內(nèi)容就介紹到這,,希望婚姻幫的這篇文章對您有所幫助,。如果您有更多相關(guān)子女撫養(yǎng)的法律問題,請撥打婚姻幫全國客服熱線:4006-520-255,,我們有專業(yè)的婚姻家庭律師為您答疑解惑,。