前不久,,中央綜治辦、共青團(tuán)中央,、中國(guó)法學(xué)會(huì)共同在北京舉行了“未成年人健康成長(zhǎng)法治保障研討會(huì)”,,未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度備受關(guān)注。
“近年來(lái),,閑散,、流動(dòng)未成年人和單親、服刑人員家庭未成年子女及留守未成年人犯罪比例較高,。”全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員陳秀榕說(shuō):“之所以如此,,一個(gè)重要原因是單親、離異,、服刑和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女,,以及父母忙于生計(jì)無(wú)暇管教的孩子,長(zhǎng)期缺乏關(guān)愛(ài),,極易形成不良行為習(xí)慣,。”
最高人民法院副院長(zhǎng)黃爾梅在會(huì)上直言,“監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的熱點(diǎn)事件,,如南京餓死女童案,、廣州親生母親虐待女兒致死案等,暴露出未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督存在嚴(yán)重缺失,。”
為解決不監(jiān)護(hù),、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,由中國(guó)法學(xué)會(huì)起草的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法(修改建議稿)》不僅進(jìn)一步規(guī)定了父母監(jiān)護(hù)的法定責(zé)任,,還規(guī)定了父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)正確的教育和監(jiān)護(hù)方法,,以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆恕?/p>
“如果父母或其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,,很多未成年人違法犯罪活動(dòng)是可以避免的,。”中國(guó)法學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人發(fā)生吸煙,、酗酒,、曠課、棄學(xué),、夜不歸宿等,。
會(huì)上,父母因外出務(wù)工等不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形也受到關(guān)注,。為此,,修改建議稿進(jìn)一步完善了委托監(jiān)護(hù)的規(guī)定,明確父母應(yīng)及時(shí)將委托監(jiān)護(hù)情況告知所在學(xué)校和當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會(huì)的程序,由后者負(fù)責(zé)聯(lián)系受委托監(jiān)護(hù)人,。同時(shí),,父母有義務(wù)與受委托監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常聯(lián)系。留守未成年人集中地區(qū),,政府應(yīng)設(shè)立托管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供幫助,。
如果父母及其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),,甚至侵害未成年人合法權(quán)益,,怎么辦?
現(xiàn)行未成年人保護(hù)法規(guī)定,,監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或予以勸誡,、制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予行政處罰,。
但是,與會(huì)代表認(rèn)為,,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)法律責(zé)任的追究,。全國(guó)律師協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馬國(guó)華表示,“對(duì)未履行或未恰當(dāng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人,,應(yīng)依法撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)資格,。”
同時(shí),出于未成年人合法權(quán)益自我保護(hù)的考慮,,修改建議稿規(guī)定,,未成年人遭受此類(lèi)侵害時(shí),可以向所在學(xué)校,、當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì),、村委會(huì)、公安機(jī)關(guān),、未成年人保護(hù)委員會(huì)等請(qǐng)求保護(hù),。“接到保護(hù)請(qǐng)求的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)、救助措施,,不得拒絕,、推諉。”
“民政部門(mén)在未成年人監(jiān)護(hù)方面有兜底責(zé)任,。”民政部副部長(zhǎng)竇玉沛指出,,應(yīng)將監(jiān)護(hù)干預(yù)對(duì)象從流浪未成年人擴(kuò)大到整個(gè)困境未成年人,為處于監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)失當(dāng)困境的未成年人及其家庭提供支持性監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、補(bǔ)充性監(jiān)護(hù)干預(yù),、替代性照料撫育等社會(huì)保護(hù)服務(wù)。
此外,黃爾梅在會(huì)上還透露,,為加強(qiáng)困境未成年人的權(quán)益保障,,民政部已與最高人民法院、公安部進(jìn)行了調(diào)研和論證,,擬于今年出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),,建立未成年人監(jiān)護(hù)行政監(jiān)督干預(yù)與司法裁判銜接工作機(jī)制。
網(wǎng)友咨詢(xún):怎樣才能要回兒子的監(jiān)護(hù)權(quán),?
我想兒子了,,好想好想,一年多沒(méi)見(jiàn)到他了,。不知道他現(xiàn)在怎么樣了,。
婚姻幫律師解答:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定,監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),,或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益,,其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位向人民法院起訴,要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任的,,按照普通程序?qū)徖?;要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,按照特別程序?qū)徖?;既要求承?dān)民事責(zé)任,,又要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,分別審理,。根據(jù)我國(guó)《民法通則》的規(guī)定,,其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位是指未成年人的父母; 祖父母,、外祖父母,; 兄、姐,; 關(guān)系密切的其他親屬,、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任, 經(jīng)未成年人的父,、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì),、村民委員會(huì)同意的;精神病人的配偶,;父母,;成年子女;其他近親屬,;關(guān)系密切的其他親屬,、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的,。
小編結(jié)語(yǔ):通過(guò)上文可知,,為解決不監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,,由中國(guó)法學(xué)會(huì)起草的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法(修改建議稿)》不僅進(jìn)一步規(guī)定了父母監(jiān)護(hù)的法定責(zé)任,,還規(guī)定了父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)正確的教育和監(jiān)護(hù)方法,以健康的思想,、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆?。失?zé)父母將被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)就介紹到這里,更多子女監(jiān)護(hù)權(quán)的相關(guān)問(wèn)題,,請(qǐng)撥打婚姻幫全國(guó)客服熱線(xiàn):4006-520-255,,我們有最專(zhuān)業(yè)的婚姻家庭律師為您答疑解惑,。