(一)加強(qiáng)職權(quán)審查,,離婚協(xié)議的撫養(yǎng)費(fèi)內(nèi)容歸屬審查范圍
無論是通過民政部門的協(xié)議離婚還是通過法院的訴訟離婚,,民政部門、法院都應(yīng)對(duì)離婚協(xié)議中撫養(yǎng)費(fèi)內(nèi)容的約定進(jìn)行職權(quán)審查,,在撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的確定上,,當(dāng)事人雙方約定一致不能對(duì)抗行政審查和司法審查。審查的前提是在兼顧婚姻當(dāng)事人意思自治同時(shí)能夠更好地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,,審查的重點(diǎn)是離婚協(xié)議中對(duì)于未成年子女成長(zhǎng)中的需求是否予以了特別關(guān)注,,是否有損未成年子女的合法權(quán)益等等,。對(duì)離婚協(xié)議中的撫養(yǎng)費(fèi)約定進(jìn)行司法審查并由法院徑行判決確定撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額及支付方式的做法,在英美國(guó)家已經(jīng)有了判決先例,。
(二)加強(qiáng)能動(dòng)司法,,加大對(duì)撫養(yǎng)費(fèi)案件的訴訟調(diào)解力度
法院應(yīng)遵循“積極、優(yōu)先,、親和,、關(guān)懷”的審判理念,,堅(jiān)持未成年人利益最大化和特殊,、優(yōu)先保護(hù)原則,認(rèn)真審理每一起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件,。家事案件應(yīng)調(diào)解為上,厘清糾紛“癥結(jié)點(diǎn)”,,找準(zhǔn)調(diào)解“突破口”,。因探視權(quán)引發(fā)的撫養(yǎng)費(fèi)糾紛,,要消除當(dāng)事人將探視權(quán)與履行撫養(yǎng)義務(wù)對(duì)等起來的錯(cuò)誤觀點(diǎn),;因離婚協(xié)議確定撫養(yǎng)費(fèi)問題不合理引發(fā)的撫養(yǎng)費(fèi)糾紛,,要說明除非夫妻雙方約定一方已經(jīng)將共同財(cái)產(chǎn)折抵了撫養(yǎng)費(fèi),否則不能免除相對(duì)方支付撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù),;因撫養(yǎng)成本增加引發(fā)的撫養(yǎng)費(fèi)糾紛,要告知撫養(yǎng)費(fèi)支付方除非提供充分證據(jù)證明自身負(fù)擔(dān)很重,,自己的生活都難以保障,,不然應(yīng)該確保未成年子女的基本撫養(yǎng)費(fèi)等等。找到“癥結(jié)點(diǎn)”以后,,還要尋找調(diào)解的“突破口”,,關(guān)愛孩子是父母的天性,,打出親情牌,,運(yùn)用攻心術(shù),就能找到協(xié)商解決的“突破口”,。
(三)創(chuàng)新社會(huì)管理,建構(gòu)未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)全面保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)
首先要樹立未成年人利益最大化原則,。該項(xiàng)原則最早由1989年《世界兒童權(quán)利公約》提出確立,該公約第3條第1款規(guī)定:“關(guān)于兒童的一切行為,,不論是否是公私福利機(jī)構(gòu),、法院,、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行,均應(yīng)以兒童的最大利益作為一種首要考慮,。”作為該項(xiàng)公約的締約國(guó),我國(guó)制定了相應(yīng)的對(duì)接條款,,《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2001-2010)》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要(2001-2010)》均提出“堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則”,。2007年6月修訂的《未成年人保護(hù)法》正式明確了兒童最大利益優(yōu)先原則。未成年人優(yōu)先原則的基本含義是指:對(duì)未成年人的生存,、保護(hù)和發(fā)展,,國(guó)家和社會(huì)都要予以高度重視,,無論在什么情況下,國(guó)家和社會(huì)都應(yīng)該把未成年人放在最優(yōu)先考慮的地位,。
其次是至上而下全面建構(gòu)未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),。未成年人是國(guó)家的未來,、民族的希望,任何一個(gè)國(guó)家和民族規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,都必須關(guān)注未成年人的健康成長(zhǎng)??梢蕴剿髟谌鐣?huì)至上而下全面建構(gòu)未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),,其職能應(yīng)包括監(jiān)督給付未成年子女撫養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)行情況。
第三是確立未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)的職責(zé),。包括:撫養(yǎng)費(fèi)的確定標(biāo)準(zhǔn),,監(jiān)督撫養(yǎng)費(fèi)是否按協(xié)議或判決給付,監(jiān)督撫養(yǎng)費(fèi)有沒有按期如數(shù)給付等,。對(duì)于侵害未成年子女利益的行為,,未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)有權(quán)給予一定的行政處罰,必要時(shí)也可以代替未成年人提起訴訟,。對(duì)于不履行撫養(yǎng)費(fèi)給付的義務(wù)人,,改變未成年子女追蹤義務(wù)人經(jīng)濟(jì)狀況的執(zhí)行思維,直接由未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)予以公權(quán)力介入,。
網(wǎng)友咨詢:撫養(yǎng)費(fèi)給付標(biāo)準(zhǔn)
未婚生育了兒子,對(duì)方?jīng)]有給過撫養(yǎng)費(fèi),,怎么索要?
婚姻幫律師解答:
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》第9條“解除非法同居關(guān)系時(shí),雙方所生的非婚生子女,,由哪一方撫養(yǎng),,雙方協(xié)商,;協(xié)商不成時(shí),,應(yīng)根據(jù)子女的利益和雙方的具體情況判決,,哺乳期內(nèi)的子女,原則上應(yīng)由母方撫養(yǎng),如父方條件好,,母方同意,,也可由父方撫養(yǎng)。子女為限制民事行為能力人的,,應(yīng)征求子女本人的意見,。一方將未成年的子女送他人收養(yǎng),須征得另一方的同意”的規(guī)定,,直接以同居期間子女撫養(yǎng)糾紛為由,,起訴對(duì)方支付撫養(yǎng)費(fèi)。
小編結(jié)語:通過上文可知保障未成年子女的撫養(yǎng)費(fèi)按時(shí)足額支付,是保障未成年子女生活和成長(zhǎng)的重要問題,。解決撫養(yǎng)費(fèi)糾紛的對(duì)策就介紹到這里,更多子女撫養(yǎng)費(fèi)的相關(guān)問題,,請(qǐng)撥打婚姻幫全國(guó)客服熱線:4006-520-255,,我們有最專業(yè)的婚姻家庭律師為您答疑解惑,。