我國學(xué)界通說認(rèn)為非婚生子女,,是指沒有合法婚姻關(guān)系的男女所生的子女,,未婚男女所生的子女,有配偶者與第三人自愿發(fā)生性行為所生子女,,無效婚姻,、被撤銷婚姻所生子女及婦女被強(qiáng)奸后所生子女等,均為非婚生子女,。
現(xiàn)行婚姻法規(guī)定:非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,,任何人不得加以危害和歧視;非婚生子女的生父母對(duì)非婚生子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),。
二,、非婚生子女法律保護(hù)的現(xiàn)狀
1、法律條文過于籠統(tǒng).
我國作為1989年聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》的起草參與國與締約國,,在非婚生子女保護(hù),,甚至在整個(gè)親子關(guān)系中,我國都沒有明確制定一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)原則,??v觀我國法律體系,直接涉及非婚生子女保護(hù)的不足5條,,間接涉及非婚生子女保護(hù)的也不超過10條,。正是由于法律條文過于籠統(tǒng)和原則,使得我國最先進(jìn)的保護(hù)非婚生子女的立法思想在現(xiàn)實(shí)生活中難以發(fā)揮其效用,。
2,、必備制度尚未建立.
盡管我國在立法和司法實(shí)踐中對(duì)非婚生子女的保護(hù)有了重大突破,賦予非婚生子女與婚生子女同等的法律地位,。然而與域外立法相比,,現(xiàn)行《婚姻法》有關(guān)親子關(guān)系的規(guī)定中,缺乏許多必備的法律制度,,如婚生子女推定和否認(rèn)制度、非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度等,。缺乏這些制度,,我國法律在婚生子女保護(hù)方面處于有心無力的狀態(tài)。現(xiàn)實(shí)中非婚生子女的基本權(quán)益時(shí)時(shí)受到侵害,,法律上卻無法救濟(jì),,此種現(xiàn)象與我國法制所彰顯的立法理想相悖,。
3、戶籍制度并不配套.
我國的戶籍制度的嚴(yán)格程度在世界各國中都比較罕見,。戶籍制度的存在更主要的是將社會(huì)福利,,甚至是很多憲法性權(quán)利,都與戶口相掛鉤,。具體地說夫妻結(jié)婚后必須領(lǐng)取準(zhǔn)生證才可以生育小孩,,如果沒有出生證明便難以申報(bào)戶口。這對(duì)非婚生子女法律權(quán)利的實(shí)現(xiàn)造成了很大的障礙,,主要因?yàn)閲液驼J(rèn)為社會(huì)資源是有限的,,必須合理分配,非婚生子女的出現(xiàn),,將對(duì)社會(huì)資源的分配產(chǎn)生影響,,因此對(duì)非婚生子女的戶口申報(bào)等設(shè)置了一定的障礙,其目的是為了減少非婚生子女的數(shù)量,,甚至是為了鼓勵(lì)墮胎,,以保持人口數(shù)量的穩(wěn)定。
三,、如何完善我國非婚生子女保護(hù)法律制度
非婚生子女作為一個(gè)特殊群體,,其權(quán)益的保護(hù)不僅是法律問題,也是社會(huì)問題,,應(yīng)引起全社會(huì)的高度重視,,完善我國對(duì)非婚生子女權(quán)益的法律保護(hù)勢(shì)在必行。
1,、建立婚生子女推定與否認(rèn)制度
通過設(shè)立親子關(guān)系的推定與否認(rèn)制度,,一方面重視親情,注重維護(hù)現(xiàn)有的親子關(guān)系及家庭關(guān)系的穩(wěn)定,;另一方面通過否認(rèn)制度作為追求親子關(guān)系真實(shí)性的必要補(bǔ)充,,從而維護(hù)當(dāng)事人特別是未成年子女的合法利益。
(1)確立婚生子女的推定制度
(2)確立婚生子女的否認(rèn)制度
2,、建立我國婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度
親子關(guān)系即父母子女關(guān)系,,按照通常分類可分為自然血親的親子關(guān)系和擬制的親子關(guān)系,對(duì)于自然血親的親子關(guān)系,,依一般社會(huì)觀念而言,,凡父母子女有血緣關(guān)系即有親子關(guān)系。我國婚姻法學(xué)理論認(rèn)為親子關(guān)系因出生的事實(shí)而發(fā)生,。然而生物學(xué)上血統(tǒng)意義的親子關(guān)系與法律上的親子關(guān)系有嚴(yán)格的區(qū)別,,如非婚生子女經(jīng)生父認(rèn)領(lǐng)或撫養(yǎng)的,在法律上即為親子關(guān)系,。非婚生子女或者生母對(duì)于該認(rèn)領(lǐng)也可主張子女與認(rèn)領(lǐng)人沒有血緣關(guān)系而拒絕認(rèn)領(lǐng)而發(fā)生效果,。如果不作出否認(rèn),,則在法律上成為是認(rèn)領(lǐng)人的非婚生子女。而未經(jīng)生父認(rèn)領(lǐng)的,,在法律上就不能認(rèn)為二人有法律上的親子關(guān)系,。由此可見,認(rèn)領(lǐng)是確定非婚生子女與生父之間是否有法律上親子關(guān)系的重要依據(jù),,因此確立認(rèn)領(lǐng)制度是十分必要的,。
非婚生子女與其生母之間,依生理的出生事實(shí)發(fā)生法律上的親子關(guān)系,,無須生母的認(rèn)領(lǐng),。而非婚生子女與其生父之間,無法以分娩之事實(shí)二直接確定,。且自然血緣的親子關(guān)系與法律上的親子關(guān)系并不相同,,后者除具有前者之事實(shí)外,尚須生父認(rèn)領(lǐng),。生父認(rèn)領(lǐng)一般有兩種情況:自愿認(rèn)領(lǐng)和強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng),。
自愿認(rèn)領(lǐng)是指生父對(duì)非婚生子女予以認(rèn)領(lǐng)的單獨(dú)個(gè)人行為,生父有決定權(quán),,不依賴于其他人的同意,,也不論母親或子女是否反對(duì)。強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)多見于北歐及德國,,其立法基于保護(hù)母親和子女免受生父不負(fù)責(zé)任之害以及減輕國家的負(fù)擔(dān)之觀念,,允許搜索非婚生子女的生父,即使違背母親的意愿,。當(dāng)未婚婦女生育子女后,,必須盡可能早地通過認(rèn)領(lǐng)或者司法裁決確定子女父親身份。如生父不自愿認(rèn)領(lǐng),,非婚生子女出生地的福利委員會(huì)將對(duì)其提起確認(rèn)父親身份的訴訟,,可以采取包括親子鑒定在內(nèi)的所有證明方法。在強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)中,,無論母親是否愿意,,非婚生子女的父親身份必須確定。以同意為條件的認(rèn)領(lǐng)在大陸法系國家普通實(shí)行,,這種認(rèn)領(lǐng)模式取決于一定條件的存在,,其條件之一就是母親或子女的同意或否決權(quán),建議在今后的婚姻家庭立法中作出如下規(guī)定:第一,,未成年的非婚生子女在知道或應(yīng)當(dāng)知道其生父或生母時(shí),,可請(qǐng)求其監(jiān)護(hù)人或社會(huì)相關(guān)組織在二年內(nèi)行使其權(quán)利。第二,在非婚生子女出生后,,其生父或生母將其單方拋棄的,可以由撫養(yǎng)方在一年內(nèi)向?qū)Ψ教崞鹫J(rèn)領(lǐng),。第三,,對(duì)方已經(jīng)結(jié)婚的或認(rèn)領(lǐng)有困難的可請(qǐng)求給付補(bǔ)償費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi),。第四,,建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),在非婚生子女被強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)后,,其權(quán)利得不到保護(hù)的情況,,可由國家相關(guān)部門承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任,費(fèi)用由非婚生子女的生父母來共同承擔(dān),。
3,、確立婚生子女的戶口申報(bào)、監(jiān)護(hù)與撫養(yǎng)制度.
(1)簡化戶口申報(bào)手續(xù)
(2)確立非婚生子女的監(jiān)護(hù)制度
(3)完善非婚生子女撫養(yǎng)制度
我國《婚姻法》第25條第二款規(guī)定:“不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母,,應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi),,直至子女能獨(dú)立生活為止,。”而第21條第二款規(guī)定:“父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),,未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利,。”《婚姻法解釋(一)》對(duì)“撫養(yǎng)費(fèi)”的解釋為:“包括子女生活費(fèi),、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用”,,這顯然是不公平的,。因?yàn)榛樯优头腔樯优窃诓煌h(huán)境中成長的人,非婚生子女從出生開始就一直受到歧視,,生長在一個(gè)很不健康的環(huán)境里,,所以生父母有必要給予一個(gè)正常健康的生活環(huán)境,僅僅是生活費(fèi)和教育費(fèi)就完全不能維持一個(gè)孩子到成年的正常生活,,所以應(yīng)該在生父母能接受的合理范圍內(nèi)增加包括“醫(yī)療費(fèi)”在內(nèi)的更多費(fèi)用,,當(dāng)然在法律中應(yīng)該相應(yīng)的清晰明確,以防止一方鉆法律漏洞而造成非婚生子女權(quán)益的損害,。同時(shí),,若同一生父生母的非婚生子女的條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于婚生子女,非婚生子女可以要求生父生母給予其相似或相近的生活條件,。這種給付具有一定的補(bǔ)償性,,但卻是我國《婚姻法》中非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利體現(xiàn)。
此外,對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中非婚生子女撫養(yǎng)費(fèi)用難以落實(shí)的現(xiàn)狀,,建議建立一套政府先行墊付制度,。即由政府撥款兒童福利機(jī)構(gòu)或慈善會(huì)先行墊付非婚生子女的撫養(yǎng)費(fèi)用,再以債權(quán)人的身份,,要求非婚生子女的生父母返還,。這樣一來,不但可以保證非婚生子女正常的撫養(yǎng)費(fèi)用的來源,,也可以防止生父母拖延,,少給甚至不給撫養(yǎng)費(fèi)用的情形,確保非婚生子女的正常健康成長,。
網(wǎng)友咨詢:非婚生子女和婚生子女是不是享有一樣的權(quán)利,?
非婚生子女的權(quán)利和婚生子女是不是一樣的?有什么區(qū)別嗎,?
婚姻幫律師解答:
婚姻法 第二十五條 非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,,任何人不得加以危害和歧視。 不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母,,應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi),,直至子女能獨(dú)立生活為止。
小編結(jié)語:非婚生子女的出生無奈的,,他們無法選擇自己所出生的家庭有婚姻關(guān)系,,我們這個(gè)社會(huì)不應(yīng)該將那些不公平的懲罰和歧視都統(tǒng)統(tǒng)夾雜在那些無辜的非婚生子女的身上,而是應(yīng)當(dāng)通過完善立法措施來保護(hù)他們的合法權(quán)利和利益,。怎樣完善非婚生子女法律保護(hù)制度就介紹到這里,,更多非婚生子女的相關(guān)問題,請(qǐng)撥打婚姻幫全國客服熱線:4006-520-255,,我們有最專業(yè)的婚姻家庭律師為您答疑解惑,。